ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2016 г.		№ 10/82	
Екатеринбург

О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также о формах их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления

В соответствии со статьями 58–60, 76, 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьями 73, 74, 76, 98 Избирательного кодекса Свердловской области Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также формы их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления (прилагаются).
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 14.03.2013 № 8/49 «О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также о формах их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления».
3. Направить настоящее постановление Уральскому главному управлению Центрального банка Российской Федерации, Филиалу Публичного акционерного общества «Сбербанк России» – Уральскому банку, нижестоящим избирательным комиссиям и опубликовать на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Комиссии С.М. Краснопёрова.

Заместитель председателя
Избирательной комиссии
Свердловской области		

С.М. Краснопёров	
			
Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области		

В.И. Райков	

СОГЛАСОВАНО
письмо Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации
от 19 мая 2016 г. № Т5-29-3-12/27617	УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Избирательной комиссии Свердловской области
от 26 мая 2016 г. № 10/82	

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также формы их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления

Настоящий Порядок регулирует формирование и расходование денежных средств избирательных фондов кандидатов на должности глав муниципальных образований, кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований (далее – кандидаты), избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований по единому (общемуниципальному) округу (далее – избирательные объединения), в том числе порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений.

1. Общие положения

1.1. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, формирования и расходования средств избирательных фондов, а также формы их учета и отчетности по ним кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления регулируются Конституцией Российской Федерации, статьями 58–60, 76 и 77 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), статьями 73, 74, 76 и 98 Избирательного кодекса Свердловской области (далее – Кодекс).
1.2. Кандидат, избирательное объединение обязаны создать свой собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании.
Денежные средства избирательного фонда кандидата, избирательного объединения учитываются на специальном избирательном счете, открытом кандидатом, избирательным объединением с разрешения соответствующей избирательной комиссии (далее – избирательная комиссия) в подразделении Филиала Публичного акционерного общества «Сбербанк России» – Уральского банка (далее – филиал Сбербанка).
1.3. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. 
1.4. Финансирование избирательной кампании кандидата, избирательного объединения за счет средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений не допускается.
1.5. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды в период после письменного уведомления избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации.
1.6. Избирательные объединения обязаны создавать собственные избирательные фонды в период после регистрации своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам до представления в избирательную комиссию документов для регистрации списка кандидатов.
1.7. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет избирательную комиссию об отказе от финансирования своей избирательной кампании одновременно с представлением в избирательную комиссию документов для выдвижения.
1.8. Кандидат, выдвинутый одновременно в разных избирательных округах в нескольких муниципальных образованиях, создает свои избирательные фонды в каждом из этих избирательных округов. Предельные размеры этих фондов определяются в соответствии с пунктами 6 и 12 статьи 73 Кодекса исходя из численности избирателей в конкретном избирательном округе.
Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, также создает свои избирательные фонды в каждом из этих избирательных округов, однако предельные размеры расходования средств этих фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
1.9. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, собственный избирательный фонд не создает.
1.10. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений допускается создание избирательного фонда кандидата без открытия специального избирательного счета, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. При формировании избирательного фонда кандидата из иных источников избирательный фонд создается в общем порядке в соответствии с частью первой пункта 13 статьи 73 Кодекса.

2. Порядок регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений

2.1. Кандидаты вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
Кандидаты, выдвинутые в составе списка кандидатов, не вправе назначать своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
2.2. Избирательное объединение обязано решением съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения, назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам, которыми могут быть только граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
2.3. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения действуют на основании нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или код органа, выдавшего паспорт или заменяющий его документ, адрес места жительства, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2.4. Для регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам в избирательную комиссию представляются следующие документы:
1) представление кандидата о назначении уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (Форма № 1);
2) нотариально удостоверенная доверенность на имя уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (Форма № 2);
3) письменное заявление лица о согласии быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (Форма № 4).
2.5. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения производится на ближайшем заседании избирательной комиссии после заверения списка кандидатов.
Для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и получения разрешения на открытие специального избирательного счета в избирательную комиссию представляются следующие документы:
1) решение съезда (конференции, общего собрания) избирательного объединения либо решение органа, уполномоченного съездом (конференцией, общим собранием) избирательного объединения, о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам с правом первой или второй подписи, о печати для финансовых (учетных) документов;
2) нотариально удостоверенная доверенность на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (Форма № 3);
3) письменное заявление лица о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения (Форма № 5).
2.6. Уполномоченным представителям по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения избирательная комиссия выдает удостоверения (Форма № 6 и Форма № 7).
В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, фамилия, имя, отчество кандидата, наименование избирательного объединения, номер, срок и условия действия удостоверения, инициалы, фамилия председателя избирательной комиссии, зарегистрировавшей уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, а также ставится его подпись, которая скрепляется печатью.
Лица, имеющие удостоверения, обязаны обеспечить их сохранность.
В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения его удостоверение возвращается в избирательную комиссию.
2.7. Основаниями для отказа лицу в регистрации уполномоченным представителем кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам являются: отсутствие гражданства Российской Федерации, возраст к моменту регистрации менее 18 лет, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.5 настоящего Порядка.
2.8. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений не вправе передоверить третьим лицам полномочия, переданные им кандидатами, избирательными объединениями по нотариально удостоверенным доверенностям.
Кандидаты, избирательные объединения вправе в любое время прекратить полномочия своих уполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменно известив их об этом с одновременным представлением письменных заявлений в избирательную комиссию и филиал Сбербанка, в котором открыты специальные избирательные счета.
2.9. Уполномоченные представители кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам, замещающие государственные или муниципальные должности, а также являющиеся государственными или муниципальными служащими, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2.10. До момента открытия специальных избирательных счетов кандидатами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам кандидатов, уполномоченными представителями по финансовым вопросам избирательных объединений расходы по оформлению нотариально удостоверенных доверенностей и карточек с образцами подписей и оттиска печати не включаются в расходы средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений.
В случае назначения, замены уполномоченных представителей по финансовым вопросам после открытия специального избирательного счета в ходе избирательной кампании кандидатом, избирательным объединением расходы по оформлению доверенностей осуществляются за счет средств соответствующего избирательного фонда.
2.11. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений начинается со дня их назначения и истекает через 40 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное производство с участием назначивших их кандидатов, избирательных объединений – со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Срок действия доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения не должен превышать срока полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам, указанного в настоящем пункте.

3. Порядок открытия и закрытия специальных избирательных счетов кандидатами, избирательными объединениями

3.1. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет для создания своего избирательного фонда.
3.2 Кандидат открывает специальный избирательный счет для создания своего избирательного фонда в филиале Сбербанка после получения в избирательной комиссии разрешения на открытие счета (Форма № 8).
3.3. Специальный избирательный счет открывается лично кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата на основании договора банковского счета, заключенного кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата с филиалом Сбербанка, после представления следующих документов: 
1) разрешения избирательной комиссии на открытие данному кандидату специального избирательного счета, в котором указывается адрес филиала Сбербанка (Форма № 8);
2) решения избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае открытия специального избирательного счета уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата);
3) паспорта гражданина Российской Федерации (кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата) либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;
4)  заявления в филиал Сбербанка об открытии счета (по форме банка);
5) карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации;
6) нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (Форма № 2).
3.4. Зарегистрированный кандидат продолжает использовать открытый специальный избирательный счет для формирования и расходования средств избирательного фонда.
3.5. В случае изменения избирательного округа, в котором выдвигался кандидат, либо субъекта выдвижения кандидата и если этим кандидатом ранее был открыт специальный избирательный счет, кандидат обязан:
1) до представления в избирательную комиссию данного избирательного округа итогового финансового отчета возвратить остатки денежных средств с этого счета гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку;
2) представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию итогового финансового отчета – в избирательную комиссию нового избирательного округа;
3) открыть специальный избирательный счет в новом (том же) избирательном округе в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и настоящим Порядком.
3.6. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет для создания избирательного фонда в филиале Сбербанка после регистрации избирательной комиссией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения и получения в избирательной комиссии разрешения на открытие счета (Форма № 8).
Указанный специальный избирательный счет открывается незамедлительно после представления в филиал Сбербанка всех необходимых документов и не позднее времени представления документов для регистрации списка кандидатов в избирательную комиссию.
3.7. Специальный избирательный счет открывается уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения на основании договора банковского счета, заключенного избирательным объединением с филиалом Сбербанка, после представления следующих документов:
1) разрешения избирательной комиссии на открытие данному избирательному объединению специального избирательного счета, в котором указывается адрес филиала Сбербанка (Форма № 8); 
2) решения избирательной комиссии о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;
3) паспорта гражданина Российской Федерации (уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения) либо документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации;
4) заявления уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам в филиал Сбербанка об открытии счета (по форме банка); 
5) карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации;
6) нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (Форма № 3).
3.8. Кандидат, избирательное объединение не позднее трех дней со дня открытия специального избирательного счета сообщают в избирательную комиссию реквизиты открытого специального избирательного счета (Форма № 9).
3.9. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются.
3.10. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, договором банковского счета с учетом положений настоящего Порядка.
3.11. Все поступающие денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения в валюте Российской Федерации (в рублях).
3.12. Кандидат, избирательное объединение обязаны закрыть специальный избирательный счет до дня представления итогового финансового отчета в избирательную комиссию.

4. Порядок создания избирательных фондов и перевода денежных средств

4.1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 0,8 тысячи рублей;
до 50 тысяч человек – 2 тысячи рублей;
до 100 тысяч человек, а также в случае, предусмотренном в пункте 1.10 настоящего Порядка, – 5 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 7,5 тысячи рублей;
до 500 тысяч человек – 10 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 20 тысяч рублей;
2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 40 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 100 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 250 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 735 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 1000 тысяч рублей;
3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут от каждого гражданина превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 0,4 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 1 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 2,5 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 4 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 5 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 10 тысяч рублей;
4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут от каждого юридического лица превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 40 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 100 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 250 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 735 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 1000 тысяч рублей.
4.2. Избирательные фонды избирательных объединений могут создаваться за счет:
1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 40 тысяч рублей;
до 30 тысяч человек – 70 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 100 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 250 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 735 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 1000 тысяч рублей;
2) собственных средств кандидатов, включенных в списки кандидатов, которые не могут от каждого кандидата, включенного в список кандидатов, превышать при численности избирателей в соответствующем избирательном округе:
до 15 тысяч человек – 0,8 тысячи рублей;
до 30 тысяч человек – 1 тысячу рублей;
до 50 тысяч человек – 2 тысячи рублей;
до 100 тысяч человек – 5 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 7,5 тысячи рублей;
до 500 тысяч человек – 10 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 20 тысяч рублей;
3) добровольных пожертвований граждан, которые не могут от каждого гражданина превышать – 10 тысяч рублей;
4) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут от каждого юридического лица превышать – 100 тысяч рублей.
4.3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в зависимости от численности избирателей в соответствующем избирательном округе не может превышать:
в случае, предусмотренном в пункте 1.10 настоящего Порядка, – 5 тысяч рублей;
до 15 тысяч человек – 400 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 900 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 2000 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 4000 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 6000 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 10000 тысяч рублей;
4.4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения в зависимости от численности избирателей в соответствующем избирательном округе не может превышать:
до 15 тысяч человек – 200 тысяч рублей;
до 30 тысяч человек – 400 тысяч рублей;
до 50 тысяч человек – 900 тысяч рублей;
до 100 тысяч человек – 2000 тысяч рублей;
до 250 тысяч человек – 2500 тысяч рублей;
до 500 тысяч человек – 4000 тысяч рублей;
свыше 500 тысяч человек – 8000 тысяч рублей.
4.5. В случае, предусмотренном в пункте 7 статьи 54 Кодекса, допускается увеличение до 50 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда оставшегося (оставшихся) ко дню голосования зарегистрированного кандидата (кандидатов), избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов.
4.6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 9 Кодекса;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимаются:
- гражданин, который не указал в распоряжении на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства – или указал недостоверные сведения;
- юридическое лицо, о котором в распоряжении на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты – или указаны недостоверные сведения;
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
- иностранных государств, а также указанных в подпунктах 1-4, 6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций и физических лиц;
- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
- юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
- организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
- организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в третьем и четвертом абзаце настоящего подпункта;
- организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в третьем и четвертом абзаце настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
4.7. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 4.6 настоящего Порядка, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими, перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным во втором – седьмом абзацах подпункта 15 пункта 4.6 настоящего Порядка (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.
4.8. При внесении собственных средств в избирательный фонд кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, кандидатом, включенным в список кандидатов, в распоряжении о переводе денежных средств указываются следующие обязательные сведения о себе: фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год), адрес места жительства – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, – которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом в распоряжении о переводе денежных средств кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, кандидат, включенный в список кандидатов, дополнительно указывает запись «Собственные средства кандидата».
При внесении собственных средств в избирательный фонд избирательным объединением, избирательным объединением, выдвинувшим кандидата, в распоряжении о переводе денежных средств указывается наименование избирательного объединения и делается запись «Собственные средства избирательного объединения».
4.9. Добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений принимаются от граждан лично в кредитных организациях, отделениях связи только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При внесении пожертвования гражданин указывает в распоряжении о переводе денежных средств следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения (число, месяц, год), адрес места жительства – адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве, – которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В случае заполнения распоряжении о переводе денежных средств работником кредитной организации или отделения связи гражданин удостоверяет внесенные данные о нем собственноручной подписью.
Под распоряжениями о переводе денежных средств в данном случае понимаются:
- платежное поручение, если платеж осуществлен с банковского счета гражданина, осуществляющего пожертвование в соответствующий избирательный фонд кандидата, избирательного объединения;
- приходный кассовый ордер, если платеж внесен гражданином наличными средствами в кассу кредитной организации для перечисления их в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения;
- бланк почтового перевода, если платеж внесен гражданином через любое почтовое отделение связи наличными средствами для перечисления их в соответствующий избирательный фонд кандидата, избирательного объединения.
Платежное поручение на перечисление добровольного пожертвования, внесенного гражданином на специальный избирательный счет, заполняется кредитной организацией в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств на территории Российской Федерации. При этом в реквизит 24 «Назначение платежа» платежного поручения работник кредитной организации переносит сведения, удостоверенные собственноручной подписью гражданина-жертвователя, и указывает слово «пожертвование».
В случае если в распоряжении о переводе денежных средств будет отсутствовать одно из указанных выше сведений, кредитная организация или отделение связи отказывает гражданину в принятии пожертвования.
4.10. Добровольные пожертвования юридических лиц (в том числе некоммерческих организаций) в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений осуществляются только путем безналичного перечисления денежных средств на их специальные избирательные счета на основании платежного поручения.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 73 Кодекса.
Платежное поручение на перечисление добровольного пожертвования на специальный избирательный счет заполняется юридическим лицом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, регулирующих порядок осуществления перевода денежных средств на территории Российской Федерации. При этом в реквизите 24 «Назначение платежа» платежного поручения указываются слово «пожертвование», дата регистрации юридического лица (в формате дд.мм.гггг), запись «ограничения, предусмотренные п. 8 ст. 73 Избирательного кодекса Свердловской области, отсутствуют» (допускается сокращение «отс. огр.»).
4.11. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений в распоряжении о переводе денежных средств указывает реквизиты, предусмотренные в пункте 4.9 настоящего Порядка.
4.12. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое поступившее в избирательный фонд пожертвование, за исключением пожертвования, внесенного (перечисленного) анонимным жертвователем.
4.13. Если добровольное пожертвование внесено в избирательный фонд гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением пунктов 4.9 и 4.10 настоящего Порядка, либо пожертвование внесено в размере, превышающем соответствующий максимальный размер такого пожертвования, указанный в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием в распоряжении о переводе денежных средств причин возврата.
4.14. Пожертвование, внесенное в избирательный фонд анонимным жертвователем, не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный избирательный счет должно быть перечислено кандидатом, избирательным объединением в доход соответствующего местного бюджета.
4.15. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 4.9 и 4.10 настоящего Порядка и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
4.16. Избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением требований, предусмотренных пунктами 4.1, 4.2, 4.6, 4.9 и 4.10 настоящего Порядка, указанная информация незамедлительно в письменном виде сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.
4.17. Филиал Сбербанка представляет избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы «Клиент-Сбербанк». В случае отсутствия системы «Клиент-Сбербанк» указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования – не реже одного раза в три операционных дня.
4.18. Филиал Сбербанка по представлению избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
4.19. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего распоряжения о переводе денежных средств.
4.20. Кандидат, избирательное объединение обязаны регулярно знакомиться с информацией о физических и юридических лицах, осуществивших добровольные пожертвования в избирательные фонды, а также об источниках и размерах поступлений денежных средств на счет своего избирательного фонда.
Кандидат (в случае назначения уполномоченного представителя по финансовым вопросам – уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата), уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения, установив отсутствие, неполноту либо недостоверность необходимых сведений в распоряжениях о переводе денежных средств на перечисление добровольного пожертвования, обязаны самостоятельно дать соответствующее поручение филиалу Сбербанка на возврат жертвователю или перечисление в доход соответствующего местного бюджета пожертвований, поступивших с нарушением требований, предусмотренных пунктами 4.6, 4.9 и 4.10 настоящего Порядка.
4.21. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.

5. Назначение и учет средств избирательных фондов

5.1. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
5.2. Средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений могут использоваться:
1) на финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) на предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) на оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.
5.3. Кандидаты, избирательные объединения обязаны вести текущий учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по Форме № 10 и Форме № 11. Данные сведения представляются кандидатами, избирательными объединениями в избирательную комиссию одновременно с итоговым финансовым отчетом кандидата, избирательного объединения.
5.4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению добровольно и только через соответствующие избирательные фонды.
5.5. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном Кодексом порядке внесены (перечислены) жертвователями до дня голосования.
5.6. Граждане и юридические лица могут оказывать материальную поддержку кандидату, избирательному объединению путем предоставления материальных ценностей во временное пользование только при условии заключения договоров и оплаты по этим договорам за счет средств соответствующих избирательных фондов.
5.7. Допускается добровольное бесплатное личное (без привлечения третьих лиц) выполнение совершеннолетними гражданами Российской Федерации работ и оказание услуг, связанных с проведением избирательной кампании кандидата, избирательного объединения.
5.8. Кандидат, избирательное объединение вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном Кодексом порядке.
5.9. Избирательное объединение вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
5.10. Все агитационные материалы, размещаемые в периодических печатных изданиях на платной основе, должны содержать информацию о том, из средств какого избирательного фонда была произведена оплата соответствующей публикации.
5.11. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.
5.12. Запрещается изготовление агитационных печатных материалов кандидата, избирательного объединения без полной предварительной оплаты их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктом 2 статьи 69 Кодекса.
5.13. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов, избирательных объединений и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по Свердловской области, а под необоснованным завышением расценок – реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по Свердловской области.
Предварительные оценки необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению оплачиваемых работ и оказанию платных услуг для кандидата, избирательного объединения дают члены контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии (далее – КРС) или эксперты, привлекаемые КРС. При необходимости избирательная комиссия может направлять запросы в правоохранительные, финансовые и иные государственные органы для получения дополнительной информации.
5.14. Установленный факт использования кандидатом, избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо избирательного фонда в сумме, превышающей 5 процентов от установленного Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда, является для избирательной комиссии основанием для принятия решения об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
Установленный факт превышения кандидатом, избирательным объединением на 5 процентов установленного Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда является для избирательной комиссии основанием для принятия решения об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов.
Если данный факт обнаруживается после регистрации кандидата, списка кандидатов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов.
5.15. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
5.16.  Избирательная комиссия периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений по Форме № 12 и Форме № 13. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения в течение трех дней со дня получения.

6. Порядок расходования средств избирательных фондов и оформления финансовых документов

6.1. Реализация товаров, выполнение оплачиваемых работ и оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, гражданами и юридическими лицами для кандидатов, избирательных объединений должны оформляться договором в письменной форме с указанием сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ, порядка оплаты, сроков выполнения работ.
Выполненные работы, оказанные услуги, приобретённые товары должны подтверждаться актами о выполнении работ (об оказании услуг), накладными на получение товаров, подписанными сторонами договора.
6.2. Договоры с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.
6.3. Договоры о привлечении кандидатами, избирательными объединениями граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с проведением избирательной кампании, могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.
6.4. Расчеты кандидатов, избирательных объединений с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.
6.5. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата (Форма № 14), уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (Форма № 15), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения (Форма № 16) и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
6.6. В договоре о предоставлении платного эфирного времени между кандидатом, избирательным объединением и организацией телерадиовещания указываются следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в телепередаче, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием канала вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.
6.7. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, предоставляемого кандидату, избирательному объединению, передается в филиал Сбербанка кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения не позднее чем за день до дня предоставления эфирного времени.
6.8. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади, предоставляемой кандидату, избирательному объединению, передается в филиал Сбербанка кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения не позднее чем за два дня до дня предоставления печатной площади.
6.9. Копия платежного документа с отметкой филиала Сбербанка предоставляется кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания до предоставления эфирного времени, печатной площади.
6.10. Филиал Сбербанка обязан осуществить перечисление денежных средств в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срок не более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств со специального избирательного счета соответственно кандидата, избирательного объединения.
6.11. Безналичные расчеты кандидатов, избирательных объединений с физическими и юридическими лицами за изготовление, а также распространение каждого тиража печатного, аудиовизуального или иного агитационного материала производятся отдельными платежными поручениями.
При перечислении кандидатом, избирательным объединением денежных средств за изготовление агитационного материала в реквизите 24 «Назначение платежа» платежного поручения указываются следующие сведения:
1)	код агитационного материала:
«М1» – изготовление одного тиража печатного агитационного материала, если он изготовлен в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1-1 статьи 69 Кодекса;
«М2» – изготовление аудиовизуального агитационного материала;
«М3» – изготовление иного агитационного материала;
«М4» – оплата расходных материалов на изготовление агитационного материала лично кандидатом, избирательным объединением на собственном оборудовании;
2)	наименование агитационного материала. Определяется кандидатом, избирательным объединением самостоятельно, заключается в кавычки и должно совпадать с наименованием агитационного материала, указываемым при его представлении в соответствующую избирательную комиссию в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 69 Кодекса (допускается использование первых слов наименования агитационного материала или сокращений, позволяющих идентифицировать данный агитационный материал);
3)	реквизиты договора на изготовление агитационного материала: дата (в формате дд.мм.гггг) и номер, предваряемый символом «N».

7. Прекращение финансовых операций по специальным избирательным счетам. Финансовые отчеты

7.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
7.2. Основанием для прекращения филиалом Сбербанка по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии финансовых операций по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений до дня голосования является:
1) принятие соответствующей избирательной комиссией решения об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов;
2) принятие соответствующей избирательной комиссией решения об аннулировании регистрации кандидата (либо о прекращении статуса кандидата), списка кандидатов;
3) отмена решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов либо отмена регистрации кандидата, списка кандидатов судом.
7.3. После дня голосования, а также в случаях, указанных в пункте 7.2 настоящего Порядка, продление срока проведения операций по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляется филиалом Сбербанка по письменному извещению соответствующей избирательной комиссии при наличии обстоятельств, указанных в пунктах 7.4 и 7.5 настоящего Порядка.
7.4. Соответствующая избирательная комиссия на основании ходатайства кандидата, избирательного объединения вправе дать письменное разрешение на продление срока проведения операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретённых) до даты прекращения операций по соответствующему специальному избирательному счету, при условии представления кандидатом, избирательным объединением соответствующих документов, обосновывающих необходимость такого продления, но не более чем на 15 дней после даты прекращения операций.
7.5. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, в течение 15 дней после дня голосования кандидат, избирательное объединение обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам.
Кандидат, не зарегистрированный в соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательное объединение, не зарегистрировавшее список кандидатов, до представления итогового финансового отчета, обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам.
Возврат денежных средств производится в следующем порядке: кандидат, избирательное объединение сначала определяют в процентах долю каждого поступления (включая и внесенные собственные денежные средства) в избирательный фонд и, приняв неизрасходованные денежные средства за 100 процентов, высчитывают в абсолютных цифрах (до одного рубля) суммы возврата исходя из доли каждого поступления, затем перечисляют данные денежные средства гражданам и юридическим лицам.
Остаток неизрасходованных средств, которые не могут быть возвращены жертвователям в указанном порядке, подлежит перечислению в доход соответствующего местного бюджета.
7.6. Кандидаты, избирательные объединения обязаны представить в избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде два финансовых отчета:
- первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда (Форма № 17 и Форма № 18, а также в случае, предусмотренном в пункте 1.10 настоящего Порядка, – Форма № 19) – одновременно с представлением документов для регистрации. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета;
- итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда (Форма № 20 и Форма № 21, а также в случае, предусмотренном в пункте 1.10 настоящего Порядка, – Форма № 22) – не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов либо в случаях, предусмотренных в подпунктах 1, 2 и 3 пункта 7.2 настоящего Порядка, по решению избирательной комиссии.
7.7. К первому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения прилагается выписка (справка) об остатке денежных средств на соответствующем специальном избирательном счете, заверенная филиалом Сбербанка, а также в случае представления кандидатом, избирательным объединением подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов – распоряжение о переводе денежных средств на оплату изготовления подписных листов за счет средств своего избирательного фонда.
7.8. К итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения прилагаются выданная филиалом Сбербанка справка о закрытии специального избирательного счета, первичные финансовые документы, подтверждающие поступления, возвраты и расходование денежных средств избирательного фонда, сведения по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда (Форма № 10 и Форма № 11) на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, экземпляры всех изготовленных за счет средств избирательного фонда печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов (при необходимости к итоговому финансовому отчету по запросу избирательной комиссии представляется пояснительная записка).
В сведениях по учету поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в графе «Шифр строки финансового отчета» указывается, в какой строке итогового финансового отчета учтены каждое поступление, возврат, расходование средств избирательного фонда.
Первичные финансовые документы, подтверждающие поступления, возвраты и расходование денежных средств избирательного фонда, представляются в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения, при этом за основу принимаются выписки филиала Сбербанка по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения.
К итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения прилагаются следующие первичные финансовые документы:
- выписки филиала Сбербанка по специальному избирательному счету кандидата, избирательного объединения;
- распоряжения о переводах денежных средств в качестве добровольных пожертвований;
- распоряжения о переводах собственных денежных средств кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, избирательного объединения, кандидата из списка кандидатов;
- распоряжения о возвратах пожертвований;
- распоряжения о переводах денежных средств из избирательного фонда;
- платежные ведомости по расчетам с физическими лицами по гражданско-правовым договорам;
- распоряжения о возвратах неиспользованных денежных средств соответствующего избирательного фонда;
- договоры на выполнение работ (оказание услуг);
- счета (счета-фактуры);
- товарные накладные;
- акты о выполнении работ (об оказании услуг);
- эфирные справки;
- расходные и приходные кассовые ордера;
- кассовая книга (представляется, если кандидатом, избирательным объединением проводились расчеты наличными денежными средствами, снятыми со специального избирательного счета);
- чеки контрольно-кассовых машин.
Первичные финансовые документы должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование и дату составления документа; наименование организации либо фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, от имени которых составлен документ; содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должности, фамилию и инициалы лица, ответственного за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личную подпись указанного лица.
К итоговому финансовому отчету прилагается опись указанных в настоящем пункте документов и материалов по Форме № 23.
Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения.
7.9. Первый и итоговый финансовые отчеты, учет поступления и расходования средств соответствующего избирательного фонда подписываются кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения.
7.10. Обязанность сдачи в избирательную комиссию финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений возлагается на кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения.
Итоговый финансовый отчет кандидата, избирательного объединения представляется кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в избирательную комиссию по утвержденному ею графику.
7.11. До сдачи первого и итогового финансовых отчетов все наличные средства, оставшиеся у кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в распоряжении о переводе денежных средств указывается: «Возврат наличных средств кандидата / избирательного объединения».
7.12. По истечении 60 дней со дня голосования филиал Сбербанка по письменному указанию избирательной комиссии (с указанием реквизитов соответствующего счета и сумм денежных средств) обязан перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах кандидатов, избирательных объединений неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего местного бюджета и закрыть эти счета.

8. О налогообложении

8.1. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации.
8.2. Согласно пункту 30 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц суммы, выплачиваемые физическим лицам из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний. На основании пункта 8 части 1 статьи 9 Федерального закона № 212 – ФЗ от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не подлежат обложению страховыми взносами в указанные фонды суммы, выплачиваемые физическим лицам из средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

9. Контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов

9.1. Контроль за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, прием и проверку финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений осуществляет КРС.
9.2. По письменному требованию КРС в рамках ее полномочий по контролю за правильностью формирования и использования денежных средств избирательных фондов соответствующий кандидат, избирательное объединение обязаны незамедлительно предоставить копии финансовых документов (договоры, акты приема выполненных работ, товарные накладные и др.), подтверждающие поступление денежных средств в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения и произведенные расходы с открытого ими специального избирательного счета.
9.3. Права и обязанности КРС в осуществлении своих полномочий регламентируются статьей 60 Федерального закона, статьей 76 Кодекса, Положением о КРС, утвержденным решением соответствующей избирательной комиссии.

10. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов

10.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящим Порядком формам и за недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут кандидат, гражданин, являвшийся кандидатом, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения.
10.2. Основания для отказа в регистрации кандидата за нарушения порядка финансирования своей избирательной кампании установлены подпунктами «ж», «з», «и» пункта 24 статьи 38 Федерального закона, подпунктами 7, 8, 9 пункта 6 статьи 53 Кодекса.
10.3. Основания для отказа в регистрации списка кандидатов за нарушения порядка финансирования избирательной кампании избирательного объединения установлены подпунктами «д», «е», «ж» пункта 25 статьи 38 Федерального закона, подпунктами 5, 6, 7 пункта 7 статьи 53 Кодекса.
10.4. Основание для отмены судом регистрации кандидата за нарушения порядка финансирования своей избирательной кампании установлено подпунктом «б» пункта 7 статьи 76 Федерального закона, подпунктом 2 пункта 7 статьи 98 Кодекса.
10.5. Основание для отмены судом регистрации списка кандидатов за нарушения порядка финансирования избирательной кампании избирательного объединения установлено подпунктом «б» пункта 8 статьи 76 Федерального закона, подпунктом 2 пункта 8 статьи 98 Кодекса.
10.6. Основание для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах выборов после определения результатов выборов в случае нарушения порядка финансирования избирательной кампании кандидата, признанного избранным, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, установлено подпунктом «а» пункта 2 статьи 77 Федерального закона.
10.7. Уголовная ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения установлена статьей 1411 Уголовного кодекса Российской Федерации.
10.8. Административная ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения установлена статьями 5.8, 5.12, 5.16, 5.17, 5.18, 5.19, 5.20 и 5.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Форма № 1

В ____________________________
	(наименование избирательной комиссии)
Представление
кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам

Я,  	,
(фамилия, имя, отчество кандидата, дата рождения)
выдвинутый  
(наименование избирательного объединения / в порядке самовыдвижения)
на  
(наименование выборов главы муниципального образования / наименование выборов депутатов представительного органа
	,
муниципального образования с указанием избирательного округа)
назначаю своим уполномоченным представителем по финансовым вопросам:
	, дата рождения –						года,	
(фамилия, имя, отчество)		(число)		(месяц)				
объем полномочий –  	,
(указывается объем полномочий согласно доверенности, удостоверенной нотариально)
вид документа –  
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации)
данные документа, удостоверяющего личность, –  
(серия, номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации)
выдан –  
(дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации)
основное место работы или службы, занимаемая должность/род занятий –  
(наименование основного места

работы или службы, занимаемая должность, при отсутствии основного места работы или службы – род занятий)
адрес места жительства –  	,
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п., квартиры)
номер телефона –  	.
(указывается с телефонным кодом населенного пункта)

			
(подпись)		(инициалы, фамилия)	

(дата)	

Форма № 2

ДОВЕРЕННОСТЬ

(место выдачи доверенности, число, месяц, год выдачи доверенности 1)
Я,  	,
(фамилия, имя, отчество,

дата и место рождения, гражданство, пол, паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина,

серия и номер документа, дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства)
настоящей доверенностью уполномочиваю  
(фамилия, имя и отчество,

дата и место рождения, гражданство, пол, паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства)
быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам, связанным с участием в 	,
(наименование выборов)
и совершать необходимые действия в пределах указанных полномочий:

	2.

Срок доверенности истекает  	3, а в случае, если

ведется судебное разбирательство в отношении доверителя, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Доверенность выдана без права передоверия.
Содержание статей 187 – 189 Гражданского кодекса Российской Федерации доверителю разъяснено.
Содержание настоящей доверенности доверителю зачитано вслух.
Доверитель  
(фамилия, имя, отчество, подпись)

(место выдачи доверенности)

(число, месяц, год выдачи доверенности)
Удостоверительная надпись нотариуса

Форма № 3

ДОВЕРЕННОСТЬ
			
(число, месяц, год выдачи доверенности 1)		(место выдачи доверенности)	
Избирательное объединение 
(полное наименование, государственный регистрационный номер, дата регистрации, регистрирующий орган, место нахождения)
в лице  	,
(должностное лицо)
действующего на основании устава  
(дата принятия устава в действующей редакции)
и решения  
(наименование органа избирательного объединения)
о  
(назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам

избирательного объединения, о печати для финансовых (учетных) документов)
от	“		”				года, №		,	

настоящей доверенностью уполномочивает гражданина		
	(фамилия,	

	,		,	
имя и отчество)		(дата и место рождения)		
проживающего по адресу  
(наименование субъекта Российской Федерации, название
	,
населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п., квартиры)
вид документа		,		,	
	(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина)		(серия и номер документа)		
выдан  	,
(дата выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина)
быть уполномоченным представителем  
(наименование избирательного

объединения)
по финансовым вопросам, связанным с участием в 
(наименование

выборов)
и совершать необходимые действия в пределах указанных полномочий:  
	2.

Срок доверенности истекает  	3, а в случае, если

ведется судебное разбирательство с участием избирательного объединения, – со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.
Доверенность выдана без права передоверия.
Содержание статей 187 – 189 Гражданского кодекса Российской Федерации доверителю разъяснено.
Содержание настоящей доверенности доверителю зачитано вслух.
					
(должность)		(подпись)		(инициалы, фамилия)	
Оттиск печати 
для финансовых документов 
избирательного объединения

Удостоверительная надпись нотариуса

Форма № 4

В ____________________________
	(наименование избирательной комиссии)

Заявление

Я,  	,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, выдвинутого 
(наименование избирательного

объединения / в порядке самовыдвижения)
на  
(наименование выборов главы муниципального образования / наименование выборов депутатов представительного органа
	.
муниципального образования с указанием избирательного округа)
Сведения о кандидате, чьим уполномоченным представителем по финансовым вопросам я даю согласие быть:  	.
(фамилия, имя, отчество кандидата, дата рождения)
Сведения о себе:
дата рождения –						года,	
	(число)		(месяц)				
вид документа –  
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации)
данные документа, удостоверяющего личность, –  

(серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации)
выдан –  
(дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации)
основное место работы или службы, занимаемая должность/род занятий –		
(наименование

основного места работы или службы, должность, при их отсутствии – род занятий)
адрес места жительства –  
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
	,
пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п., квартиры)
номер телефона –  	.
(указывается с телефонным кодом населенного пункта)

(подпись)

(дата)

Форма № 5

В ____________________________
	(наименование избирательной комиссии)

Заявление

Я,  	,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения 
(наименование

избирательного объединения)
при проведении 
(наименование

выборов)
О себе сообщаю следующие сведения:
дата рождения –						года,	
	(число)		(месяц)				
вид документа –  	,
(паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации)
данные документа, удостоверяющего личность, –  	,

(серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации)
	,

выдан –  	,
(дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации)
основное место работы или службы, занимаемая должность/род занятий –

	,
(наименование основного места работы или службы, должность, при их отсутствии – род занятий)
адрес места жительства –  
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного
	,
пункта, улицы, номер дома, корпуса, строения и т.п., квартиры)
номер телефона –  	.
(указывается с телефонным кодом населенного пункта)

(подпись)

(дата)

Форма № 6

Форма удостоверения
уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата

 

Форма № 7

Форма удостоверения
уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения

Форма № 8

Управляющему
_______________________________
(наименование филиала Сбербанка)
_______________________________
(адрес филиала Сбербанка)

Об открытии специального избирательного счета

В соответствии с пунктом 13 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области прошу Вас открыть кандидату / избирательному объединению __________________________________________________________________
(ФИО кандидата / наименование избирательного объединения)
специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда для финансирования избирательной кампании при проведении _________________________________________________________________.
(наименование выборов)

  Председатель 
избирательной
     комиссии

Форма № 9

В ____________________________
	(наименование избирательной комиссии)

Извещение 
о реквизитах специального избирательного счета

Настоящим сообщаю реквизиты специального избирательного счета для создания избирательного фонда	
                                                                    (ФИО кандидата / наименование избирательного объединения)
для финансирования избирательной кампании при проведении _________________________________________________________________:
(наименование выборов)
_________________________________________________________________.
(реквизиты счета с указанием филиала Сбербанка)

Кандидат
(Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата) /
			
(подпись)		(инициалы, фамилия)	
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения
МП

(дата)	

Форма № 10

УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата при проведении
__________________________________________________________________________________________
(наименование выборов)

Кандидат	
(фамилия, имя, отчество кандидата)	
	
(номер специального избирательного счета кандидата, наименование и адрес филиала Сбербанка)	

I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств*	Шифр строки финансового отчета	Сумма, руб.	Документ, подтверждающий поступление средств	Средства, поступившие с нарушением установленного порядка, руб.	
1	2	3	4	5	6	
						
Итого					

II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в том числе ошибочно перечисленных, неиспользованных)**
Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Возвращено средств на счет, руб.	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств	
1	2	3	4	5	
					
Итого				

III. Возвращено, перечислено в доход соответствующего местного бюджета средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет	Дата возврата (перечисления) средств со счета	Источник поступления средств	Шифр строки финансового отчета	Возвращено, перечислено в доход соответствующего местного бюджета средств, руб.	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств	
1	2	3	4	5	6	7	
							
Итого					

IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета****	Сумма, руб.	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для перечисления денежных средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд, руб.	Сумма фактически израсходованных средств, руб.	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
									
Итого								

Кандидат /
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам кандидата				
			(подпись, дата, инициалы, фамилия)	

Форма № 11

УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата при проведении
__________________________________________________________________________________________
(наименование выборов)

Избирательное объединение	
(наименование избирательного объединения)	
	
(номер специального избирательного счета кандидата, наименование и адрес филиала Сбербанка)	

I. Поступило средств в избирательный фонд
Дата зачисления средств на счет	Источник поступления средств*	Шифр строки финансового отчета	Сумма, руб.	Документ, подтверждающий поступление средств	Средства, поступившие с нарушением установленного порядка, руб.	
1	2	3	4	5	6	
						
Итого					

II. Возвращено денежных средств в избирательный фонд (в том числе ошибочно перечисленных, неиспользованных)**
Дата возврата средств на счет	Кому перечислены средства	Возвращено средств на счет, руб.	Основание возврата средств на счет	Документ, подтверждающий возврат средств	
1	2	3	4	5	
					
Итого				

III. Возвращено, перечислено в доход соответствующего местного бюджета средств из избирательного фонда
Дата зачисления средств на счет	Дата возврата (перечисления) средств со счета	Источник поступления средств	Шифр строки финансового отчета	Возвращено, перечислено в доход соответствующего местного бюджета средств, руб.	Основание возврата (перечисления) средств	Документ, подтверждающий возврат (перечисление) средств	
1	2	3	4	5	6	7	
							
Итого					

IV. Израсходовано средств из избирательного фонда
Дата расходной операции	Кому перечислены средства	Шифр строки финансового отчета****	Сумма, руб.	Виды расходов	Документ, подтверждающий расход	Основание для перечисления денежных средств	Сумма ошибочно перечисленных, неиспользованных средств, возвращенных в фонд, руб.	Сумма фактически израсходованных средств, руб.	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
									
Итого								

Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам избирательного объединения			

	МП		(подпись, дата, инициалы, фамилия)	

Форма № 12

Сведения	
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов при проведении	
							
			(наименование выборов)				
			/по состоянию на _____________/				
																									
														руб.	
№ п/п	ФИО кандидата / субъект выдвижения	Поступило средств	Израсходовано средств	Возвращено средств	
		всего	в том числе	всего 	в том числе	из них расходные операции на сумму, превышающую  50 тыс. рублей	всего	в том числе	
						дата операции	сумма операции	назначение платежа		средств, поступивших в установленном порядке	средств, поступивших с нарушением	
			пожертвования юридических лиц	пожертвования граждан	собственные средства кандидата	средства, выделенные кандидату избирательным объединением		на оплату изготовления подписных листов, сбора подписей	на проведение предвыборной агитации	на оплату иных работ, услуг, связанных с проведением избирательной кампании						всего	в том числе по основаниям возврата	
			всего	из них на сумму, превышаю-щую 25 тыс. рублей	всего	из них на сумму, превышаю-щую 20 тыс. рублей					выпуск, изготовление и распространение агитационных материалов	агитация в СМИ (ТВ, радио, периодические печатные и сетевые издания)	проведение агитационных публичных мероприятий								сумма	основание возврата (положения статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области)	
				сумма	наименование юридического лица		сумма	количество граждан																	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	

Председатель избирательной комиссии

Форма № 13

Сведения	
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений при проведении	
							
			(наименование выборов)				
			/по состоянию на _____________/				
																									
														руб.	
№ п/п	Наименование избирательного объединения	Поступило средств	Израсходовано средств	Возвращено средств	
		всего	в том числе	всего 	в том числе	из них расходные операции на сумму, превышающую  50 тыс. рублей	всего	в том числе	
						дата операции	сумма операции	назначение платежа		средств, поступивших в установленном порядке	средств, поступивших с нарушением	
			пожертвования юридических лиц	пожертвования граждан	собственные средства кандидатов, включённых в список кандидатов	собственные средства избирательного объединения		на оплату изготовления подписных листов, сбора подписей	на проведение предвыборной агитации	на оплату иных работ, услуг, связанных с проведением избирательной кампании						всего	в том числе по основаниям возврата	
			всего	из них на сумму, превышаю-щую 25 тыс. рублей	всего	из них на сумму, превышаю-щую 20 тыс. рублей					выпуск, изготовление и распространение агитационных материалов	агитация в СМИ (ТВ, радио, периодические печатные и сетевые издания)	проведение агитационных публичных мероприятий								сумма	основание возврата (положения статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области)	
				сумма	наименование юридического лица		сумма	количество граждан																	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	

Председатель избирательной комиссии

Форма № 14

Подтверждение
согласия кандидата при проведении
____________________________________________________________________
(наименование выборов)

Я,	,	
	(фамилия, имя и отчество кандидата)	
,	
(реквизиты специального избирательного счета)	
	
даю согласие		
(фамилия, имя, отчество гражданина, наименование организации)	

на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно договору от «___» __________ _____ года № _____ и их оплату за счет средств избирательного фонда.

Кандидат			
		(подпись, дата, инициалы, фамилия)	

Форма № 15

Подтверждение
согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата при проведении
____________________________________________________________________
(наименование выборов)

Я,	,	
	(фамилия, имя и отчество гражданина)	
являющийся на основании доверенности № _______ от «_____» ______________ 2016 года уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата
,	
(фамилия, имя, отчество кандидата)	
,	
(реквизиты специального избирательного счета)	
	
даю согласие		
(фамилия, имя, отчество гражданина,  наименование организации)	

на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно договору от «___» __________ _____ года № _____ и их оплату за счет средств избирательного фонда.

Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам кандидата			

		(подпись, дата, инициалы, фамилия)	

Форма № 16

Подтверждение
согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов при проведении
____________________________________________________________________
(наименование выборов)

Я,	,	
	(фамилия, имя и отчество гражданина)	
являющийся на основании доверенности № _______ от «_____» ______________ 2016 года уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения
,	
(наименование избирательного объединения)	
,	
(реквизиты специального избирательного счета)	
	
даю согласие		
(фамилия, имя, отчество гражданина,  наименование организации)	

на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно договору от «___» __________ _____ года № _____ и их оплату за счет средств избирательного фонда.

Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам избирательного объединения			

	М.П.	(подпись, дата, инициалы, фамилия)	

Форма № 17

ПЕРВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ	
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата при проведении	
	
___________________________________________________________________________	
(наименование выборов)	
	
___________________________________________________________________________	
(ФИО кандидата)	
	
___________________________________________________________________________	
(номер специального избирательного счета)	
	
___________________________________________________________________________	
(наименование и адрес филиала Сбербанка)	

Строка финансового отчета	Шифр строки	Сумма, руб.	Приме-чание	
1	2	3	4	
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего 
(стр.1=стр.2+стр.7)	1			
в том числе	
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда
(стр.2=стр.3+стр.4+стр.5+стр.6)	2			
в том числе	
1.1.1	Собственные средства кандидата	3			
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	4			
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5			
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6			
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 6, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области  
(стр.7=стр.8+стр.9+стр.10+стр.11)	7			
в том числе	
1.2.1	Собственные средства кандидата	8			
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	9			
1.2.3	Добровольные пожертвования граждан	10			
1.2.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	11			
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего 
(стр.12=стр.13+стр.14+стр.18)	12			
в том числе	
2.1	Перечислено в доход соответствующего местного бюджета	13			
2.2	Возвращено денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка 
(стр.14=стр.15+стр.16+стр.17)	14			
в том числе	
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15			
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	16			
2.2.3	Средств, поступивших с превышением предельного размера	17			
2.3	Возвращено денежных средств, поступивших в установленном порядке	18			
3	Израсходовано средств, всего 
(стр.19=стр.20+стр.23+стр.24+стр.25+стр.26+стр.27+стр.28+стр.29)	19			
в том числе	
3.1	На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата 
(стр.20=стр.21+стр.22)	20			
в том числе	
3.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	21			
3.1.2	На оплату изготовления подписных листов	22			
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	23			
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных и сетевых изданий	24			
3.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	25			
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	26			
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	27			
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	28			
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	29			
4	Остаток средств фонда на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета (заверяется выпиской об остатке денежных средств на специальном избирательном счете кандидата) 
(стр.30=стр.1-стр.12-стр.19)	30			
					
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю. Других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.	

					
Кандидат /
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
кандидата                               ________________  ___________  ______________________	
	                                                                    (подпись)                           (дата)                        (инициалы, фамилия)	

Форма № 18

ПЕРВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ	
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда избирательного объединения при проведении	
	
___________________________________________________________________________	
(наименование выборов)	
	
___________________________________________________________________________________	
(наименование избирательного объединения)	
	
___________________________________________________________________________________	
(номер специального избирательного счета)	
	
___________________________________________________________________________________	
(наименование и адрес филиала Сбербанка)	

Строка финансового отчета	Шифр строки	Сумма, руб.	Приме-чание	
1	2	3	4	
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего 
(стр.1=стр.2+стр.7)	1			
в том числе	
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда 
(стр.2=стр.3+стр.4+стр.5+стр.6)	2			
в том числе	
1.1.1	Собственные средства избирательного объединения	3			
1.1.2	Собственные средства кандидатов, включенных в список кандидатов	4			
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5			
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6			
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 7, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области  
(стр.7=стр.8+стр.9+стр.10+ стр.11)	7			
в том числе	
1.2.1	Собственные средства избирательного объединения	8			
1.2.2	Собственные средства кандидатов, включенных в список кандидатов	9			
1.2.3	Добровольные пожертвования граждан	10			
1.2.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	11			
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего 
(стр.12=стр.13+стр.14+стр.18)	12			
в том числе	
2.1	Перечислено в доход соответствующего местного бюджета	13			
2.2	Возвращено денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка 
(стр.14=стр.15+стр.16+стр.17)	14			
в том числе	
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15			
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	16			
2.2.3	Средств, поступивших с превышением предельного размера	17			
2.3	Возвращено денежных средств, поступивших в установленном порядке	18			
3	Израсходовано средств, всего 
(стр.19=стр.20+стр.23+стр.24+стр.25+стр.26+стр.27+стр.28+стр.29)	19			
в том числе	
3.1	На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов 
(стр.20=стр.21+стр.22)	20			
в том числе	
3.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	21			
3.1.2	На оплату изготовления подписных листов	22			
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	23			
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных и сетевых изданий	24			
3.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	25			
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	26			
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	27			
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	28			
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	29			
4	Остаток средств фонда на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета (заверяется выпиской об остатке денежных средств на специальном избирательном счете избирательного объединения) 
(стр.30=стр.1-стр.12-стр.19)	30			
					
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю. Других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.	

Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
избирательного объединения      __________________  ___________  ________________	
	                                                                               (подпись)                               (дата)                (инициалы, фамилия)	

Форма № 19

ПЕРВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ	
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата при проведении	
	
___________________________________________________________________________	
(наименование выборов органов местного самоуправления сельского поселения)	
	
___________________________________________________________________________	
(ФИО кандидата)	

Строка финансового отчета	Шифр строки	Сумма, руб.	Приме-чание	
1	2	3	4	
1	Поступило собственных средств кандидата в избирательный фонд, всего 	1			
2	Израсходовано средств избирательного фонда (собственных средств кандидата), всего 
(стр.2=стр.3+стр.6+стр.7+стр.8+стр.9+стр.10+стр.11+стр.12)	2			
в том числе	
2.1	На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата  
(стр.3=стр.4+стр.5)	3			
в том числе	
2.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	4			
2.1.2	На оплату изготовления подписных листов	5			
2.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	6			
2.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных и сетевых изданий	7			
2.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	8			
2.5	На проведение публичных массовых мероприятий	9			
2.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	10			
2.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	11			
2.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	12			
3	Остаток средств фонда на дату, которая не более чем на три дня предшествует дате сдачи отчета
(стр.13=стр.1-стр.2)	13			
					
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю. Других денежных средств на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.	

					
Кандидат            ________________           ___________             ______________________	
	                                           (подпись)                                   (дата)                                        (инициалы, фамилия)	

Форма № 20

ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ	
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата при проведении	
	
___________________________________________________________________________	
(наименование выборов)	
	
___________________________________________________________________________	
(ФИО кандидата)	
	
___________________________________________________________________________	
(номер специального избирательного счета)	
	
___________________________________________________________________________	
(наименование и адрес филиала Сбербанка)	

Строка финансового отчета	Шифр строки	Сумма, руб.	Приме-чание	
1	2	3	4	
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего 
(стр.1=стр.2+стр.7)	1			
в том числе	
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда 
(стр.2=стр.3+стр.4+стр.5+стр.6)	2			
в том числе	
1.1.1	Собственные средства кандидата	3			
1.1.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	4			
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5			
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6			
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 6, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области * 
(стр.7=стр.8+стр.9+стр.10+стр.11)	7			
в том числе	
1.2.1	Собственные средства кандидата	8			
1.2.2	Средства, выделенные кандидату выдвинувшим его избирательным объединением	9			
1.2.3	Добровольные пожертвования граждан	10			
1.2.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	11			
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего 
(стр.12=стр.13+стр.14+стр.18)	12			
в том числе	
2.1	Перечислено в доход соответствующего местного бюджета	13			
2.2	Возвращено денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка 
(стр.14=стр.15+стр.16+стр.17)	14			
в том числе	
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15			
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	16			
2.2.3	Средств, поступивших с превышением предельного размера	17			
2.3	Возвращено денежных средств, поступивших в установленном порядке	18			
3	Израсходовано средств, всего 
(стр.19=стр.20+стр.23+стр.24+стр.25+стр.26+стр.27+стр.28+стр.29)	19			
в том числе	
3.1	На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата 
(стр.20=стр.21+стр.22)	20			
в том числе	
3.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	21			
3.1.2	На оплату изготовления подписных листов	22			
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	23			
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных и сетевых изданий	24			
3.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	25			
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	26			
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	27			
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	28			
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	29			
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально вложенным средствам	30			
5	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой о закрытии специального избирательного счета кандидата) 
(стр.31=стр.1-стр.12-стр.19-стр.30)	31			
					
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю. Других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.	

					
Кандидат /
Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
кандидата                               ________________  ___________  ______________________	
	                                                                    (подпись)                           (дата)                        (инициалы, фамилия)	

Форма № 21

ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ	
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда избирательного объединения при проведении	
	
___________________________________________________________________________	
(наименование выборов)	
	
___________________________________________________________________________________	
(наименование избирательного объединения)	
	
___________________________________________________________________________________	
(номер специального избирательного счета)	
	
___________________________________________________________________________________	
(наименование и адрес филиала Сбербанка)	

Строка финансового отчета	Шифр строки	Сумма, руб.	Приме-чание	
1	2	3	4	
1	Поступило средств в избирательный фонд, всего 
(стр.1=стр.2+стр.7)	1			
в том числе	
1.1	Поступило средств в установленном порядке для формирования избирательного фонда 
(стр.2=стр.3+стр.4+стр.5+стр.6)	2			
в том числе	
1.1.1	Собственные средства избирательного объединения	3			
1.1.2	Собственные средства кандидатов, включенных в список кандидатов	4			
1.1.3	Добровольные пожертвования граждан	5			
1.1.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	6			
1.2	Поступило в избирательный фонд денежных средств с нарушением пунктов 7, 8, 9, 10 статьи 73 Избирательного кодекса Свердловской области * 
(стр.7=стр.8+стр.9+стр.10+ стр.11)	7			
в том числе	
1.2.1	Собственные средства избирательного объединения	8			
1.2.2	Собственные средства кандидатов, включенных в список кандидатов	9			
1.2.3	Добровольные пожертвования граждан	10			
1.2.4	Добровольные пожертвования юридических лиц	11			
2	Возвращено денежных средств из избирательного фонда, всего 
(стр.12=стр.13+стр.14+стр.18)	12			
в том числе	
2.1	Перечислено в доход соответствующего местного бюджета	13			
2.2	Возвращено денежных средств, поступивших с нарушением установленного порядка 
(стр.14=стр.15+стр.16+стр.17)	14			
в том числе	
2.2.1	Гражданам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	15			
2.2.2	Юридическим лицам, которым запрещено осуществлять пожертвования либо не указавшим обязательные сведения в платежном документе	16			
2.2.3	Средств, поступивших с превышением предельного размера	17			
2.3	Возвращено денежных средств, поступивших в установленном порядке	18			
3	Израсходовано средств, всего 
(стр.19=стр.20+стр.23+стр.24+стр.25+стр.26+стр.27+стр.28+стр.29)	19			
в том числе	
3.1	На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения списка кандидатов 
(стр.20=стр.21+стр.22)	20			
в том числе	
3.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	21			
3.1.2	На оплату изготовления подписных листов	22			
3.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	23			
3.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных и сетевых изданий	24			
3.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	25			
3.5	На проведение публичных массовых мероприятий	26			
3.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	27			
3.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	28			
3.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	29			
4	Распределено неизрасходованного остатка средств фонда пропорционально вложенным средствам
(стр.31=стр.32+стр.33+ стр.34+ стр.35)	30			
5	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета (заверяется банковской справкой о закрытии специального избирательного счета избирательного объединения) 
(стр.31=стр.1-стр.12-стр.19-стр.30)	31			
					
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю. Других денежных средств, минуя избирательный фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.	

Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам
избирательного объединения      __________________  ___________  ________________	
	                                                                               (подпись)                               (дата)                (инициалы, фамилия)	

Форма № 22

ИТОГОВЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ	
о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата при проведении	
	
___________________________________________________________________________	
(наименование выборов органов местного самоуправления сельского поселения)	
	
___________________________________________________________________________	
(ФИО кандидата)	

Строка финансового отчета	Шифр строки	Сумма, руб.	Приме-чание	
1	2	3	4	
1	Поступило собственных средств кандидата в избирательный фонд, всего 
(стр.1=стр.2) 	1			
2	Израсходовано средств избирательного фонда (собственных средств кандидата), всего 
(стр.2=стр.3+стр.6+стр.7+стр.8+стр.9+стр.10+стр.11+стр.12)	2			
из них	
2.1	На организацию сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата  
(стр.3=стр.4+стр.5)	3			
из них	
2.1.1	На оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей	4			
2.1.2	На оплату изготовления подписных листов	5			
2.2	На предвыборную агитацию через организации телерадиовещания	6			
2.3	На предвыборную агитацию через редакции периодических печатных и сетевых изданий	7			
2.4	На выпуск и распространение печатных и иных агитационных материалов	8			
2.5	На проведение публичных массовых мероприятий	9			
2.6	На оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера	10			
2.7	На оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами РФ по договорам	11			
2.8	На оплату иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании	12			
3	Остаток средств фонда на дату сдачи отчета 
(стр.13=стр.1-стр.2)	13			
					
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом отчете, подтверждаю. Других денежных средств на организацию и проведение избирательной кампании не привлекалось.	

					
Кандидат            ________________           ___________             ______________________	
	                                           (подпись)                                   (дата)                                        (инициалы, фамилия)	

Форма № 23

Опись
документов и материалов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата / избирательного объединения при проведении
____________________________________________________________________
(наименование выборов)

№ п/п	Наименование	Дата документа	Количество листов документа	Место нахождения документа (папка, том, страница)	Примечание	
1	2	3	4	5	6	

Кандидат /
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения	

МП	

________________________________
               (подпись, дата, инициалы, фамилия)