Новые избирательные технологии: цифровые избирательные участки

Единый день голосования в Российской Федерации 8 сентября 2019 года станет не только днем выборов органов государственной власти и органов местного самоуправления в ряде субъектов Российской Федерации. В этот день в столице нашей страны будут проведены практические испытания двух новых избирательных технологий. Одна из них — голосование на цифровых избирательных участках.

В последнее время идет постоянный поиск наилучших способов предоставления избирателям возможности проголосовать на выборах в случаях, когда избиратель в день голосования выезжает за пределы избирательного округа или избирательного участка, где он включен в список избирателей. Ранее применявшиеся способы для участия таких избирателей в выборах - досрочное голосование, голосование по открепительным удостоверениям, голосование по почте — в настоящее время отменены на выборах федерального и регионального уровней в пользу новой технологии включения избирателей в список избирателей по месту нахождения («мобильный избиратель»). Этот способ универсален и удобен на федеральных выборах, однако на региональных выборах он не может помочь избирателю проголосовать в случаях его выезда за пределы региона — избирательного округа. Такой пробел в гарантиях реализации избирателем активного избирательного права может быть восполнен с помощью цифровых избирательных участков.

Цифровые избирательные участки позволят избирателю проголосовать за пределами избирательного округа, так как могут быть оборудованы практически в любых населенных пунктах всех регионов России с возможностью предоставить избирателю любой необходимый бюллетень в электронной или бумажной форме. Главные условия — чтобы выборы шли по всей стране в один день, были определены и оборудованы цифровые участки, а также чтобы избиратель, заблаговременно выбрав такой участок, на котором собирается голосовать, подал соответствующее заявление через портал Госуслуг. Тогда в единый день голосования, когда участки будут работать по всей стране, избиратель, скажем, из Свердловской области, находясь на отдыхе в городе Сочи, сможет проголосовать на цифровом избирательном участке, оборудованном в этом городе, на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области.

Практическое испытание новой избирательной технологии пройдет 8 сентября в Москве на 30 специальных цифровых избирательных участках, расположенных в различных административных округах столицы. В этот день одновременно с выборами в Московскую городскую Думу пройдут дополнительные выборы депутатов Государственной Думы (в том числе по Серовскому одномандатному избирательному округу № 174 в Свердловской области), выборы губернатора Санкт-Петербурга и иные региональные выборы. Находясь 8 сентября в Москве, жители-избиратели таких субъектов Российской Федерации смогут принять участие в своих региональных выборах на данных цифровых участках.

Голосование будет проводиться либо с использованием специальных терминалов для голосования с применением электронных бюллетеней, которые будут отображаться на экранах терминалов, либо с использованием обычных бумажных бюллетеней. Отчетные данные об итогах голосования на «не-московских» выборах будут установлены московскими комиссиями цифровых участков в первоочередном порядке и переданы по защищенным каналам связи в избирательные комиссии соответствующих субъектов Российской Федерации для учета при установлении результатов выборов.

Каковы будут результаты этого эксперимента и какие выводы будут сделаны избирательными комиссиями и законодателями в отношении перспектив создания цифровых избирательных участков по всей стране в будущем станет понятно после единого дня голосования 8 сентября.