О предвыборной агитации

Предвыборная агитация это деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании гражданами Российской Федерации и общественными объединениями, имеющая цель побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов, списки кандидатов или против них. Самыми активными участниками агитации являются кандидаты и их доверенные лица.

Закон позволяет кандидатам самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации, однако только в допускаемых законом формах и законными методами, а также дает право привлекать для ее проведения иных лиц.

Предвыборная агитация может проводиться:

— на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях, в сетевых изданиях;

— путем проведения публичных мероприятий, в том числе собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований;

— посредством выпуска и распространения агитационных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

— иными не запрещенными законом методами.

Кандидаты имеют право проводить предвыборную агитацию с момента выдвижения, но некоторые гарантии и льготы при ее проведении становятся им доступны только после регистрации. Кроме того, агитация через средства массовой информации начинается за 28 дней до дня голосования, с 12 августа 2017 года.

Самый распространенный способ проведения предвыборной агитации - это распространение печатных и иных агитационных материалов, с помощью которого кандидаты могут рассказать избирателям о себе и о своих программах.

К печатным, аудиовизуальным и иным агитационным материалам относятся листовки, агитационные газеты, брошюры, календарики, плакаты, билборды, растяжки-перетяжки, аудио- и видеофайлы, записанные на любые носители или размещенные на сайтах.

Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать так называемые «выходные» данные: данные организации, которая их изготовила, полное имя кандидата, который заказал их выпуск, тираж, дату выпуска и указание, за счет средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их изготовление. Баннеры, растяжки и другие «большеформатные» материалы таких данных могут и не содержать.

Экземпляры агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены в Пышминскую районную территориальную избирательную комиссию кандидатом.

А вот расклеивание и размещение наглядной агитации на недвижимых и движимых объектах подчиняется главному требованию — с согласия и на условиях собственников, владельцев этих объектов. Собственник сам решит, разрешать или отказывать кандидату или его представителю, требовать ли за размещение плату или предоставлять объекты безвозмездно, заключать какое-либо письменное соглашение или договариваться устно. Это относится и к размещению материалов на фасадах и досках объявлений многоквартирных домов. Только за размещение с разрешения владельца агитационных материалов на объектах, находящихся в муниципальной или государственной собственности, плата не взимается, но разрешение все-таки требуется.

«Частник» определяет сам, кому из кандидатов он разрешит размещать агитацию. Владельцы муниципальных и государственных объектов должны либо разрешать размещение на них агитационных материалов всем кандидатам без исключения, либо не разрешать никому.

На территории Пышминского городского округа есть специальные стенды, которые постановлением администрации Пышминского городского округа определены как места, на которых безвозмездно и без какого-либо разрешения всем зарегистрированным кандидатам можно расклеивать печатные агитационные материалы.

Запреты в правилах проведения предвыборной агитации, распространении агитационных материалов

Самые важные из них:

— в предвыборной агитации безусловно не могут участвовать избирательные комиссии и члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, органы власти, воинские части и военные организации, благотворительные и религиозные организации (при совершении обрядов и церемоний), иностранные граждане и юридические лица, представители организаций, осуществляющих выпуск СМИ, при осуществлении профессиональной деятельности;

— должностным лицам органов власти, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления любых организаций, нельзя проводить предвыборную агитацию при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и с использованием своих преимуществ своего должностного или служебного положения;

— запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет;

— запрещается распространение анонимных агитационных материалов;

— запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Предвыборная агитация должна быть прекращена в ноль часов за сутки до дня голосования — с 9 сентября 2017 года, что позволяет избирателям обдуманно сделать свой выбор, не подвергаясь непосредственному агитационному воздействию перед голосованием. Печатные агитационные материалы, ранее размешенные на специально определенных местах могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

Контроль за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации осуществляют избирательные комиссии, которые вправе привлекать к пресечению противоправной агитационной деятельности правоохранительные органы и иные органы власти.