Выборы Губернатора Свердловской области
Выборы Губернатора Свердловской области: актуальные события и особенности избирательной кампании
Главной темой политической жизни Свердловской области в 2017 году стали выборы ее Губернатора - впервые с 2003 года в области проводятся выборы высшего должностного лица.
Впервые выборы Губернатора Свердловской области состоялись в 1995 году в порядке исключения, которое сделал Президент России Борис Ельцин для Свердловской области. Первым и пока единственным избранным на выборах главой региона был и остается Эдуард Россель, который трижды побеждал на выборах - в 1995, 1999 и 2003 годах. Каждая избирательная кампания тех лет проходила в два тура, с повторным голосованием и как раз в августе или сентябре.
Губернаторская избирательная кампания 2017 года началась 8 июня, когда было опубликовано постановление Законодательного Собрания Свердловской области о назначении дня голосования на 10 сентября. Выборы высшего должностного лица области проводятся по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, что означает, что избранным будет считаться тот кандидат, который 10 сентября получит более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один из кандидатов не получит абсолютной поддержки населения, будет проведено повторное голосование по кандидатурам двух лидеров первого тура. Во втором туре избранным будет считаться кандидат, получивший простое большинство голосов.
До 26 июля главными событиями избирательной кампании являются выдвижение и регистрация кандидатов. Кандидатов на должность Губернатора могут выдвигать только политические партии или их региональные отделения.
На сегодняшний день о своем участии в выборах главы региона заявили десять человек: список претендентов на губернаторский пост пополнился 12 июля, когда выдвинутый партией "Российский общенародный союз" юрист Иван Волков сдал документы в облизбирком. Ранее это сделали – перечисляем в порядке сдачи документов в рабочую группу облизбиркома - депутат гордумы Екатеринбурга Дмитрий Сергин ("Российская партия пенсионеров за социальную справедливость"), депутат Законодательного Собрания Свердловской области Дмитрий Ионин ("Справедливая Россия"), управляющий директор "Плюс банка" Алексей Парфенов (КПРФ), врио губернатора Свердловской области Евгений Куйвашев ("Единая Россия"), депутат гордумы Екатеринбурга Константин Киселев (партия "Зеленые"), депутат Государственной Думы Российской Федерации Игорь Торощин (ЛДПР), председатель Общероссийской общественной организации "Центр противодействия коррупции в органах государственной власти" Виктор Костромин ("Народ против коррупции"), мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман ("Яблоко"), призер Олимпийских игр 2004 года Олеся Красномовец ("Патриоты России").
В воскресенье, 16 июля и по 26 июля, стартует следующий этап избирательной кампании - кандидаты на пост Губернатора Свердловской области начнут сдавать в облизбирком пакет документов для регистрации, в том числе и листы поддержки выдвижения. Все они должны были собрать и представить не менее 126 и не более 132 подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на выборах глав муниципальных образований Свердловской области в поддержку своего выдвижения - пройти так называемый «муниципальный фильтр». Причем подписи должны быть собраны не менее чем в 55 муниципалитетах области, а каждый депутат или глава может поддержать только одного кандидата. Увидеть, кого будут поддерживать депутаты, в том числе Малышевского городского округа, можно будет после сдачи листов поддержки в Избирательную комиссию Свердловской области, когда их списки будут опубликованы в «Областной газете» и на сайте облизбиркома. К 5 августа список зарегистрированных кандидатов будет известен избирателям.
На их проверку у облизбиркома есть 10 дней, после чего комиссией будет принято решение о регистрации кандидата или же отказе в ней.
20 июля в рабочую группу Избирательной комиссии Свердловской области по приему и проверке документов, представляемых при выдвижении и для регистрации кандидатов на должность Губернатора Свердловской области, представил документы для регистрации Игорь Торощин. Ранее он был выдвинут кандидатом на эту должность от Либерально-демократической партии России.
Избирательная кампания по выборам Губернатора примечательна не только новыми условиями регистрации кандидатов, но и новым порядком включения избирателей в список избирателей по месту нахождения.
До настоящих выборов у избирателей, которые в день голосования будут отсутствовать по месту своего жительства по любой причине - уедут в отпуск, командировку, на отдых или на работу в другие города и села - была возможность проголосовать либо досрочно, либо по открепительному удостоверению. Теперь эти привычные механизмы отменены и вводится новая процедура подачи избирателем заявления о предоставлении возможности проголосовать по месту нахождения.
Тем гражданам, которые в день голосования будут находиться в пределах Свердловской области, новый порядок предоставляет несколько вариантов действий для участия в голосовании в том населенном пункте, где они находятся или предполагают находиться 10 сентября. Правда, для этого нужно знать одну важнейшую деталь - номер конкретного избирательного участка в конкретном населенном пункте - месте нахождения.
За 45-5 дней до дня голосования, то есть с 26 июля по 4 сентября, избиратель может лично подать заявление о включении его в список избирателей на выбранном им избирательном участке по месту нахождения избирателя:
- либо в территориальную или участковую избирательную комиссию по месту жительства (если место жительства избирателя поселок Малышева, то в поселке Малышева),
- либо в территориальную или участковую избирательную комиссию по месту нахождения (например, в Тавде, если малышевский избиратель находится там в период подачи заявления),
- либо через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (в любом месте, где есть МФЦ).
В этом случае проголосовать можно будет только на указанном в заявлении участке.
За 4-1 день до дня голосования, то есть с 5 сентября до 14 часов 9 сентября, в участковых избирательных комиссиях и только по месту жительства можно будет оформить специальное заявление со специальным знаком - маркой. Специальное «марочное» заявление даст избирателю возможность проголосовать 10 сентября, но не на любом избирательном участке, а только на тех избирательных участках, которые будут особо определены Избирательной комиссией Свердловской области. Например, в Малышевском городском округе такой участок будет один: ИУ № 2578 в школе № 19 поселка Малышева, ул. Свободы, дом 13
Избирательные комиссии будут оказывать избирателям помощь в определении номера нужного избирательного участка или местонахождения специального избирательного участка.
Итак, если 10 сентября избиратель уезжает за пределы Свердловской области - он не сможет участвовать в выборах Губернатора. Если избиратель находится в границах Свердловской области, например, отдыхает в санатории «Липовка», или работает в «Ашане», или гостит у родственников в Талице - избирательные комиссии обеспечат реализацию его активного избирательного права на выборах Губернатора Свердловской области.
Заявление может быть оформлено как в машиночитаемом (при помощи программы), так и в рукописном (путём заполнения бланка) варианте. Для избирателя никакой разницы нет. На машиночитаемом варианте заявления в левом верхнем углу размещается специальный QR-код. В него кодируются все данные заявления. Путём распознавания этого кода на КСА ТИК заявления передаются в централизованную базу данных ГАС «Выборы» для последующей обработки.
Для применения новой технологии ускоренного ввода протоколов об итогах голосования на избирательном участке Избирательная комиссия обращается к руководителям, где будет проходить голосование, в потребности оснащения всех участковых комиссий автоматизированными рабочими местами.
- 30 августа тех оборудование должно быть в помещении, где будет работать УИК, а 9 сентября в зале голосования, приемка участка проходит и затем будет проведена тренировка, в 18.00 предоставляется отчет о готовности в ИКСО;
- опубликование сведений об избирательные участки с указанием их границ, номеров, мест нахождения УИК, помещений для голосования участковых избирательных комиссий (на позднее 31 июля);
- о муниципальных помещениях для встреч кандидатов с избирателями (Уведомление);
- об оборудовании специальных мест на территории каждого избирательного участка для размещения информации избирательных комиссий и агитационных материалов кандидатов (постановление на позднее 10 августа).
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Уголовный кодекс РФ о введении уголовной ответственности за незаконную выдачу и получение бюллетеня. За так называемые избирательные "карусели" можно будет получить максимум пять лет лишения свободы.
Если член избирательной комиссии выдал бюллетень гражданину для голосования за другого избирателя или для того, чтобы человек мог проголосовать два раза в ходе одних выборов, то он будет наказан штрафом от 200 тыс. до 500 тыс. рублей либо лишением свободы до 4 лет.
При этом избиратель, получивший бюллетень с указанными целями, будет наказан штрафом от 400 тыс. до 700 тыс. рублей, а срок лишения свободы - до 5 лет.