15.02.2017 года, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации принято постановление № 74/667-7 «О применении технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» с использованием машиночитаемого кода».
Суть новшества в том, что в участковой избирательной комиссии после заполнения протокола в электронном виде программа кодирует его в QR-код, содержащий данные из протокола. Считать код с протокола и получить итоговые данные смогут все присутствующие на участке лица – наблюдатели, кандидаты, их доверенные лица и представители СМИ. Для этого достаточно просто скачать на смартфон и планшет специальную программу.
Согласно вышеуказанному Постановлению от 15. 02. 2017 года, Центральной избирательной комиссией также утвержден Порядок применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» с использованием машиночитаемого кода (далее «Порядок»).
В рамках данного Порядка, протокол участковой комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом изготавливается с помощью программного обеспечения (далее «СПО») для изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом, установленного на оборудовании, которое в свою очередь устанавливается в помещении участковых комиссий, где производится подсчет голосов избирателей.
Машиночитаемый код, в данном случае, представляет собой двухмерный штрих-код, наносимый на протокол УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом, содержащий указанную в протоколе комиссии об итогах голосования информацию. Функционирование СПО участковой комиссии в соответствии с эксплуатационной документацией обеспечивает оператор-член УИК с правом решающего голоса.
Системным администратором КСА ГАС «Выборы» для каждой участковой комиссии формируются файлы, содержащие шаблоны протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом, созданные на основе исходных данных, содержащих информацию об избирательных кампаниях. Вышестоящая комиссия организует тренировки по работе с СПО для УИК.
Каждый протокол УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом печатается на бумажном носителе формата А4 в двух экземплярах, подписывается в установленном законодательством порядке. Проставление печати на машиночитаемый код, который располагается в левом нижнем углу протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом, не допускается.
Так же, председатель ЦИК Элла Памфилова заявила, что за вмешательство в выборы основную ответственность должны нести представители власти, а не избиркомы. России сейчас готовятся различные технические меры, призванные усовершенствовать избирательный процесс и исключить переписывание протоколов голосования. Именно поэтому ЦИК внедряет такие технологии, как машиночитаемый код, призванные предотвратить фальсификации итогов голосования.