"Политической основой СССР 
являются Советы депутатов трудящихся" 

Конституция СССР 1936 г., ст.2

Первые Качканарские выборы 1959 год

Советы, как форма государственной власти, прекратили свое существование в 1993 году. А это значит, что политически дееспособное население нашего города практически не принимало участие в формировании советских органов власти. Можно откинуть еще пару лет, потому что в декабре 1991 года сделали попытку на местном уровне развести представительную и исполнительно-распорядительную ветви власти и создается администрация города. В принципе, классическая схема была нарушена в 1989 году – с этого времени выборы стали альтернативными. Классический же вариант выглядел следующим образом. Избирались депутаты Совета соответствующего уровня (поселкового, городского, районного и т.д.) Избранные депутаты на первой сессии очередного созыва избирали исполнительный комитет. Из числа членов исполкома избирали председателя (для простоты в народе называемого "мэром"). Так было повсеместно, и Качканар не был исключением. Первые выборы, в которых принимали участие качканарцы, состоялись 1 марта 1959 года – в Валериановский поселковый Совет депутатов трудящихся. Почему в Валериановский? Потому, что поселок на горе Долгой существуя фактически, юридического статуса не имел.
Прочитайте, пожалуйста, нижеследующий документ, дабы проникнуться духом того времени. Советую также обратить внимание на встречающиеся в нем цифры – они показательны.

ДОКЛАД

Мандатной комиссии на первой сессии
Валериановского поселкового Совета депутатов трудящихся
п. Валериановский
6 марта 1959 г.
Товарищи депутаты!
Выборы депутатов Валериановского поселкового Совета проведены 1 марта 1959 года по всем 50 избирательным округам. Выборы прошли при высокой политической активности и организованности населения. Во всех 50 избирательных округах депутаты поселкового Совета избраны кандидаты блока коммунистов и беспартийных.
При выборах в поселковый Совет депутатов трудящихся приняло участие в голосовании 99,7% от общего числа избирателей.
Число избирателей, голосовавших за кандидатов блока коммунистов и беспартийных составляет 99,3% к числу избирателей, принявших участие в голосовании.
Таким образом, почти все избиратели за незначительным исключением приняли участие в выборах. Каждый из баллотировавшихся кандидатов в депутаты Валериановского поселкового Совета получил абсолютное большинство голосов и избран в состав поселкового Совета.
50 человек избраны депутатами поссовета. Все они лучшие представители рабочих и интеллигенции поселков:
По составу: мужчин – 31, женщин – 19; из них рабочих – 27, служащих – 23.
По партийности: членов КПСС – 23.
По образованию: высшее образование имеют 4 чел., незаконченное высшее – 2 чел.,
среднее образование – 17 чел., семилетнее – 9 чел., начальное – 18.
По возрасту: до 24 лет – 2 чел., от 25 до 29 – 8 чел., от 35 до 39 лет – 17 чел., от 40 до 49 –
16 чел., от 50 лет и старше – 7 чел.
Национальность: русских – 48, татар – 1, украинец – 1.
Мандатная комиссия установила, что выборы в Валериановский поселковый Совет проведены в соответствии с Конституцией РСФСР и "Положения о выборах".
Мандатная комиссия признала полномочия всех 50 депутатов, избранных 1 марта 1959 года в Валериановский поселковый Совет депутатов трудящихся действительными.
Товарищи депутаты! В нынешних условиях, когда еще более расширены права местных Советов, когда особое внимание уделяется развитию местной инициативе, роль Советов в хозяйственном и культурном строительстве неизмеримо возрастает.
Долг депутатов – всегда помнить и свято соблюдать наказы и пожелания избирателей, во всей своей деятельности показывать пример беззаветного служения народу, великому делу коммунизма.
Этот доклад был озвучен на 1-й сессии Валериановского поссовета 6 марта 1959 года. А уже 10 апреля 1959 года Качканар становится рабочим поселком. Для пущей достоверности приведем документ.

РЕШЕНИЕ

Исполнительного комитета Свердловского 
Областного Совета депутатов трудящихся
№ 222 г. Свердловск 10 апреля 1959 г.

Об отнесении поселка Качканар 
к категории рабочих поселков

Исполком областного Совета решил:
Отнести поселок строителей горно-обогатительного комбината Качканар пригородной зоны г. Нижней Туры к категории рабочих поселков, сохранив за ним наименование рабочий поселок Качканар.
Образовать Качканарский поселковый Совет, передав в его административно-территориальное подчинение поселок Именовский из состава Валериановского поселкового Совета.
Настоящее решение выслать в Президиум Верховного Совета РСФСР для сведения.
Зам. Председателя Облисполкома В.Павлов
Секретарь Облисполкома Н.Матюшенко
Как был образован Качканарский поселковый Совет депутатов трудящихся? В его состав вошли избранные в Валериановский Совет депутаты по Качканарским округам. Считаю необходимым назвать поименно первых качканарских народных избранников:
Теплых Евдокия Васильевна
Демина Татьяна Федоровна
Ушакова Алевтина Константиновна
Минеева Николай Петрович
Титовец Петр Савельевич
Попов Василий Алексеевич
Попова Революция Иванович
Баранов Яков Семенович
Пушкарева Анна Афанасьевна
Тучков Вячеслав Иванович
Павлов Александр Яковлевич
Мурашев Александр Васильевич
Литвиненко Нина Федоровна
Сергеева Раида Аркадьевна
Ивановна Маргарита Андреевна
Шампорова Ксения Семеновна
Топорова Тамара Захаровна
Фурасев Александр Федорович
Кудрявцева Нина Никоноровна
Мелентьева Нина Филипповна
Рыжков Николай Александрович
Логинов Борис Павлович
Русаков Иван Дмитриевич
Зелов Иван Васильевич
Маковеев Виктор Семенович
Проскурин Николай Иванович
Салихов Хабиб Абдуррахманович
Автушко Иван Дмитриевич
Камаев Георгий Павлович
Желобкович Владимир
Некоторые фамилии из этого списка мало что говорят – напротив них помечено "выбыл". Другие стали знаковыми для Качканарской истории. В списке – два будущих почетных гражданина – В.А.Попов и Т.Ф.Молдованова (Демина). Секретарем исполкома была Н.Ф.Литвиненко, бывшая фронтовая медсестра, легендарный комендант палаточного городка первостроителей. Председателем исполкома поссовета была избрана Е.В.Теплых. Но в этой должности проработала недолго – чуть больше года. Молодая (1922 года рождения), энергичная, она имела серьезные проблемы со здоровьем. 13 июля 1960 года на сессии Качканарского Совета Евдокия Васильевна обратилась с просьбой освободить ее от занимаемой должности по состоянию здоровья. С мужем они уехали в Кировскую область и ее следы потерялись. Знает ли кто-нибудь, как сложилась ее дальнейшая судьба? Есть ли ее фотография? На этой же сессии очередным председателем исполкома Качканарского поссовета избран Н.И.Проскурин.

Выборы 1-е, созыв 2-й

В месяц и год, когда в Качканарском городском округе состоялись выборы депутатов Думы пятого созыва, есть необходимость вспомнить одно в чем-то аналогичное событие 40-летней давности. 16 марта 1969 года состоялись первые в истории Качканара выборы в городской Совет депутатов трудящихся - так назывался в то время местный представительный орган (после принятия 7 ноября 1977 года очередной Конституции СССР – Совет народный депутатов). При всём при том, что выборы – первые, избранные в ходе их депутаты составили второй созыв.
Напомним, что депутаты первого созыва избирались изначально в Нижнетуринский горсовет, в административном подчинении которого находился посёлок Качканар. После того, как Качканар стал городом областного подчинения (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 ноября 1968 года), народные избранники от качканарских округов «отпочковались» от Нижнетуринского горсовета и составили наш депутатский корпус первого созыва. 

Наши соседи - нижнетуринцы любят намекнуть при удобном случае, что де Нижняя Тура - мать Качканара. Ну, не знаю! Я бы лично поднял руку за Ис, бывший до 05.11.1955 нашим районным центром (с этого дня его территория передана Нижнетуринскому горсовету). Именно жители Иса и близлежащих к нему посёлков стали самыми что ни на есть первостроителями Качканара. И в организационном плане развитие Качканара определяла не Нижняя Тура, а профильные министерства.

Таким образом, свои полномочия депутаты Качканарского горсовета первого созыва осуществляли менее пяти месяцев. Документы по истории первых выборов в Качканарский горсовет отложились в фонде № 3 нашего архивного отдела. Они составили четыре дела. Это «Протоколы заседаний общих собраний и комиссий о регистрации кандидатов в депутаты» и «Протоколы голосования окружной избирательной комиссии». Сразу скажем, что никаких сенсаций и откровений в этих документах нет. Выборы в те времена проходили без заезжих политтехнологов, без жалоб-склок, без судебных разбирательств, без пиара.

Зато документы – более живые, более непосредственные, не такие заформализованые до запятой, как сейчас. За ними чувствуется конкретные люди, наши земляне. А ошибки! Прелесть! И в протоколах, и даже в фамилиях кандидатов. Очень трогательно, особенно на фоне доведенной до абсурда нынешней формалистики.

Листаем протоколы общих собраний по выдвижению кандидатов. Все кандидаты выдвинуты от трудовых коллективов. Сразу же на собрании выбирались и доверенные лица. Следующий документ - заявление кандидата о согласии баллотироваться по тому или иному округу, но не в окружную комиссию, а выдвинувшему коллективу. Вот, например, заявление Анатолия Николаевича Мосного (светлая ему память), в те поры машиниста электровоза, коллективу рабочих и инженерно-технических работников железнодорожного цеха Качканарского ГОКа: «Очень благодарен вам, товарищи, за то высокое доверие, какое вы оказали мне, выдвинув мою кандидатуру в кандидаты депутатов городского Совета. Даю свое согласие баллотироваться по избирательному округу № 61. Постараюсь оправдать это доверие». Вот так. Официальный документ - и так не казённо написан.

И третий документ – протокол окружной избирательной комиссии о регистрации кандидатов в депутаты. Сюрпризов и неожиданностей здесь тоже нет: 125 кандидатов выдвинуто, 125 зарегистрировано. Сразу скажем, что все эти 125 человек будут избраны 16 марта 1969 года депутатами Качканарского городского Совета депутатов трудящихся. Это обычная практика советской эпохи. Порочная практика? Да как сказать и смотря с чем сравнивать. А сегодня мы свободны в своем выборе, голосуем за тех, кого хотим и выбираем самых достойных? Мы настолько опасно заигрались политическими технологиями, что опошляем и компрометируем саму идею свободных демократических выборов. И если эта отвратительная тенденция получит дальнейшее развитие (а это так), то честнее будет не суррогат выборов, а назначение где это возможно. Хотя, а назначать кто будет?

В годы советской власти тщательную селекцию кадров осуществляла КПСС через свои органы - парткомы. Это касалось и кандидатов в депутаты всех уровней. И как бы то ни было, в подавляющем большинстве это были люди достойные. Вот и на выборах 1 марта 1969 года в Качканарский городской Совет депутатов трудящихся были избраны люди очень достойные. Во- первых, потому что выборы первые. Во – вторых, не грех вспомнить достойных людей. Чьи-то имена до сих пор на слуху, другие – подзабылись. В-третьих, любопытно социальное положение народных избранников, так сказать, кого они представляют. Вчитайтесь, может здесь ваши родственники или знакомые.

1. Сотников А.П., бригадир электромонтеров Качканарского монтажного участка «Уралэлектромонтаж» 2. Бебиков В.Г. слесарь участка буровзрывных работ 3.Дмитриева Т.В. каменщик СУ № 2 треста «Качканаррудстрой» 4. Кулибабина З.Н., инженер по энергонадзору энергохозяйства треста «Качканаррудстрой» 5. Торопицын А.И., заместитель секретаря парткома треста «Качканаррудстрой» 6. Воронин А.В., плотник СУ № 7 треста «Качканаррудстрой» 7. Виберг И.Ф., директор завода ЖБИ треста «Железобетон» 8. Лебедев П.И. машинист бульдозера Управления механизации № 2 треста Строймеханизации № 1 9. Анисимова Л.Г. табельщица завода ЖБИ 10. Кудряшова М.Г., кондитер столовой № 10 11. Григорьева Н.И., управляющая отделением Госбанка 12. Васильева З.Н., начальник станции Качканар 13. Белова Н.С., мастер СУ № 5 треста «Качканаррудстрой» 14. Краев В.А., слесарь-монтажник Качканарского монтажного участка треста «Востокметаллургмонтаж» 15. Козлов Е.А., управляющий трестом «Качканаррудстрой» 16. Шагиев Н.А., главный инженер треста 17. Круда Н.У., штукатур-маляр СУ ГОКа 18. Черный Э.С., начальник железнодорожного цеха ГОКа 19. Сирипай Е.Г., арматурщик СУ № 4 треста «Качканаррудстрой» 20. Носов А.И., начальник цеха водоснабжения ГОКа 21. Сергеев А.Г., электросварщик специализированного управления треста «Уралсантехмонтаж» 22. Богданов И.И., бригадир арматурщиков СУ № 4 треста «Качканаррудстрой» 23. Титовец П.С., заместитель управляющего треста «КРС» 24. Гаркачев В.В., председатель объединенного постройкома 25. Путяшев В.И., главный инженер треста «Качканаррудстрой» 26. Логвинов Н.М., мастер смены фабрики окускования 27. Наймушин П.С., бригадир комплексной бригады СУ № 3 треста «Качканаррудстрой» 28. Гулин А.И., дежурный электрик обогатительной фабрики 29. Киреева Р.Г., речница СУ № 2 треста «Качканаррудстрой» 30. Долгих Н.А., штукатур Су № 5 треста «Качканаррудстрой» 31. Заболотских В.А., машинист насосной станции цеха водоснабжения ГОКа 32. Тарарухин Д.В., директор автобазы № 5 33. Кирин В.А., автоэлектрослесарь автобазы № 5 34. Селиванов В.Я., рабочий приемных устройств фабрики окускования 35. Параренова В.Г., электрослесарь электроремонтного цеха ГОКа 36. Латышева И.Т., лектромонтер электроремонтного цеха ГОКа 37. Мальцева М.М., директор дворца культуры ГОКа 38. Вислоцхова Г.С., электрослесарь электроремонтного цеха ГОКа 39. Андрошевич В.Г., электромонтер Качканарской ТЭЦ 40. Мацола Н.Н., машинист бульдозера специализированного управления треста «Уралспецстрой» 41. Лапшина В.В., закройщица ателье № 2 42. Мальцев С.С., старший диспетчер треста «Качканаррудстрой» 43. Микитюк П.М., крановщик ТЭЦ 44. Кусов В.И., начальник СУ № 1 треста «Качканаррудстрой» 45. Малинина Е.Н., рабочая СУ № 1 46. Дмитриев М.Ф., машинист тепловоза ЖДУ ГОКа 47. Балдина А.С., каменщик СУ № 1 треста «Качканаррудстрой» 48. Никифорова Л.И., бетонщица СУ № 7 треста «Качканаррудстрой» 49. Блохина В.А., токарь СУ № 7 треста «Качканаррудстрой» 50. Белетцова А.Н, заведующая общим отделом горсовета 51. Селянин Ф.Г., секретарь ГК КПСС 52. Петрова Н.П., учительница № 4 53. Корницкий П.А., заведующий орготделом горкома партии 54. Овсянников Г.С., секретарь горкома партии 55. Иванов Н.И., заместитель председателя горисполкома 56. Зарубина М.Г., заведующая поликлиникой 57. Попова Э.О., заведующая горотделом 58. Новиков П.Г., бригадир слесарь автобазы № 5 59.Красулина Т.Ф., бригадир штукатуров -маляров СУ № 5 треста «Качканаррудстрой» 61. Мосный А.Н., машинист дизелист электровоза ЖДУ ГОКа 62. Голубева Е.Н., старший инспектор детский учреждений 63. Жабинский М.Ф., слесарь дробильной фабрики 64. Боровков А.И., токарь дробильной фабрики 65. Голомидова А.П., оператор обогатительной фабрики 66. Савинова Г.А., начальник проектно-конструкторного бюро 67. Забавин И.В., машинист дробилом дробильной фабрики 68. Еларимова Н.И. слесарь аппаратчик цеха водоснабжения Качканарского ГОКа 69. Кабанова Р.А., штукатур-маляр РКЦ Качканарского ГОКа 70. Делло Е.В., разметчица ремонтно-монтажного цеха 71. Конева Р.И. рабочая ЖБИ треста «Качканаррудстрой» 72. Лебедев Р.Н., начальник Качканарского ОВД 73. Хасанова Н.И., рабочая УПТИ треста «КРС», 74. Гайдучин Н.И, путевая рабочая КСУ треста «Уралспецстрой» 75. Попов В.А., секретарь парткома строительства Качканарского ГОКа 76. Печелинцева Е.А., каменщик СУ № 4 треста «КРС» 78. Глотов А.М., секретарь парткома Качканарского ГОКа 79. Пезмякова Н.Г., слесарь-инструментальщик ремонтной базы Качканарского ГОКа 80. Газкунова Н.А., кменщик СУ № 7 треста «КРС» 81. Ширихин Н.М., директор Качканарской ТЭЦ 82.Лисовцева Т.Н., контролер-приборист учетной группы цеха автоматики и КИП Качканарского ГОКа 83. Травина М.Г.,пекарь Качканарского хлебозавода 84. Алимочкин М.Р., мастер-саночник быткомбината 85. Казанцев В.А., механик механической группы ОРСа 86. Молдованова Т.Ф., главный врач медсанчасти ГОКа 87. Машкина В.Л., бригадир электромонтеров Качканарского монтажного участка «Ураэнергомонтаж» 88. Сычикова С.Л., изолировщица Качканарского участка «Стройтермозоляция» 89. Мурашов А.В., бригадир комплексной бригады СУ № 2 90. Сосиновский В.А., электросварщик Качканарского участка «Уралстальконструкция» 91. Кузнецов И.А., прокурор города 92. Лапина А.Л., народный судья 93. Федосеева Т.Г., токарь механического цеха ремонтной базы Качканарского ГОКа 94. Бурмистрова Н.Д., дежурная автоматической телефонной станции цеха связи Качканарского ГОКа 95. Гаркачев В.В., секретарь ГК ВЛКСМ 96. Жакова Г.С., изолировщица электроремонтного цеха Качканарского ГОКа 97. Сомин К.С., заведующий ГОРОНО 98. Сухенко Н.П., председатель горисполкома 99. Шатунова А.П., секретарь горисполкома 100. Терентьев Д.А., председатель городского комитета народного контроля 101. Попов И.Н. председатель плановой комиссии горисполкома 102. Миронов В.Ф., председатель профкома Качканарского КГОКа 103. Баранов С.Г., начальник фабрики обогащения Качканарского ГОКа 104.Шатунов В.П., машинист экскаватора главного карьера 105. Еремин Н.Я., главный инженер Качканарского ГОКа 106. Кропотин А.И., термист-калильщик 107. Кузьмин Л.Т., электрослесарь цеха автоматики и КИП 108. Русских Г.В., газоэлектросварщик фабрики окускования Качканарского ГОКа 109.Алтухов А.Г., редактор газеты «Качканарский рабочий» 110. Гурин М.И., электрослесарь дробильной фабрики 111. Будилов А.В., пенсионер 112 Шарнин В.Г., начальник Главного карьера 113. Голенев В.И, электрослесарь Главного карьера 114. Жолнин С.Н., машинист экскаватора Главного карьера 115. брылунов Ф.А., бригадир слесарей Главного карьера 116. Демнтьева Н.Г., геолог эксплуатационной разведки 117. Гикалов Д.И., первый секретарь ГК КПСС 118. Селезнева К.С., председатель Валериановского поссовета 119. Дьяченко И.Ф., директор Валериановской средней школы 120. Шитова Н.А., поездной диспетчер автотранспортного цеха 121. Кальянов В.М., лесоруб 122. Хафизов А.А., машинист бурового станка Западного карьера 123. Лительев В.И., бригадир столярного цеха ремстрой участка Качканарского ГОКа 124. Самыгин И.Г., заместитель директора Качканарского ГОКа 125. Братчиков К.Г., главный энергетик Качканарского ГОКа.
Какие имена! Золотой фонд Качканара!
Теперь несколько цифр. Общее число избирателей на тот период – 20001 человек (для сравнения, сегодня - 36670, увеличилось население, как видим). Приняло участие в голосовании 19944 человека или 99,7 % (на наших последних выборах 52,4 %). За кандидатов в депутаты голосовало 19822 человека или 99,4%. Против всех голосовало 122 человека (0,6 %).
60 депутатов были членами КПСС, 65 беспартийные, но из них 20 человек были членами ВЛКСМ. Что еще? Можно привести градацию по возрасту:
- до 30 лет – 42 человека
от 30 до 40- лет – 43 человека
от 40 до 49 лет- 24 человека
старше 50 лет – 16 человек
Из 125 депутатов 89 были избраны впервые. 56-представитеьницы прекрасного пола. По роду занятий большинство - 69 человек, составляли рабочие, что также было в духе времени, так как согласно марксистко-ленинскому учению рабочий класс считался самым передовым. Даже герой был – это А.В. Мурашов, Герой социалистического труда.
24 марта 1969 года избранные депутаты собрались на свою первую сессию и сформировали органы власти. Был избран исполнительный комитет в количестве 11 человек, в который вошли К.П. Сухенко (председатель), Н.И. Иванов (заместитель председателя), А.Н. Шатунова (секретарь), Д.И. Гикалов, В.В. Гаркачев, Е.А. Козлов, Т.Ф. Молдованова, В.П. Шатунов, Д.А. Терентьев, К.С. Юмин. Сформированы отделы: народного образования (заведующий – К.С. Юмин), здравоохранения (Э.О. Попова), культуры (Р.Г. Панова), социального обеспечения (И.А. Богомолова), торговли (Е.Ф. Баймакова), финансовый (М.В. Кожемякова), внутренних дел (Лебедев Р.П.), общий отдел (А.Н. Белетцева), плановая комиссия (И.Н. Попов), управление коммунального хозяйства (Рытик В.А.)
Кроме сессионной работы депутаты имели возможность реализовывать себя в деятельности постоянных комиссий городского Совета: бытового обслуживания, коммунального хозяйства и благоустройства, торговли и общественного питания, народного образования и культуры, бюджетно-финансовой, здравоохранения и социального обеспечения, социалистической законности, охраны природы по делам молодежи.
В конце 60 - начале 70 годов имел очень высокие темпы развития. Очень. Немалая заслуга в этом депутатов Качканарского горсовета второго созыва. Потому и через сорок лет мы вспоминаем о них с благодарностью. Через 40 лет качканарцы в очередной раз оказали доверие своим избранникам на этот раз - депутатам Думы Качканарского городского округа пятого созыва. Как они его оправдают? Какой след они оставят в памяти качканарцев?

 

М, Титовец