Наблюдатель на выборах — это гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчётом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.
Наблюдателями не могут быть назначены:
выборные должностные лица,
сенаторы Российской Федерации,
депутаты,
высшие должностные лица субъектов Российской Федерации,
главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц,
судьи, прокуроры,
члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены,
лица, включенные в реестр иностранных агентов,
лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Наблюдатели вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей.