К 25-летию избирательной системы Выборы ее жизни
Людмила МЕЛЬНИКОВА – человек с беспокойным сердцем, по крайней мере, таковой ее считают те, кому довелось с ней сотрудничать, а некоторые даже называют «вечным комсомольцем».
Энергия, гибкость, коммуникабельность и способность решать любые задачи, доводя начатое дело до конца, очень пригодились Людмиле Викторовне для работы в территориальной избирательной комиссии Заречного, у самых истоков становления которой ей 25 лет назад суждено было оказаться. В ее памяти – весь путь преобразования (в связи с принятием Конституции Российской Федерации и реформированием органов власти) советской выборной системы в новую современную. История Заречной ТИК написана и ее руками. Что такое подготовка и проведение выборов всех уровней, она знает не понаслышке.
По специальности Людмила МЕЛЬНИКОВА геолог, точнее, геофизик. За спиной у нее 20-летний стаж работы в сейсморазведке в Баженовской геофизической экспедиции, куда ее распределили после окончания Свердловского горного института. В ее биографии и многочисленные командировки, исследования недр Урала (довелось работать на бескрайних просторах от Приполярья до Оренбургской области). Коллектив БГЭ в свое время выдвинул ее в состав Заречного поселкового Совета народных депутатов, так МЕЛЬНИКОВА стала работать в органе местного самоуправления, застав период реорганизации власти Заречного в связи с выходом из Белоярского района.
А 25 лет назад, в ноябре 1993 года, Л. МЕЛЬНИКОВА, будучи уже специалистом Администрации города Заречный, стала частью рабочей группы, созданной в помощь участковым избирательным комиссиям (тогда роль первых скрипок играли именно УИК, а городских комиссий не существовало, только временные структуры, формируемые в муниципалитетах для выборов). Эта группа, «прародительница» Заречной городской территориальной избирательной комиссии, осуществляла подготовку сводных данных по итогам голосования, обрабатывала их и сдавала вместе с протоколами 12-ти местных УИК в окружную комиссию Каменск-Уральского избирательного округа. Первыми в истории Заречного как города областного подчинения были выборы в Государственную Думу только что получившей суверенитет России и в Совет Федерации Федерального Собрания РФ, одновременно проводилось всенародное голосование по проекту Конституции РФ. Для Людмилы МЕЛЬНИКОВОЙ это тоже были первые в жизни выборы, которые она увидела «изнутри». На нее и ее коллег, на всех председателей и членов участковых избиркомов тогда легла большая ответственность, работа была проделана колоссальная, и опыт получен неоценимый.
Территориальная избирательная комиссия в Заречном была сформирована лишь 8 февраля 1994 года, ее первому составу предстояло организовать и провести 10 апреля выборы депутатов 1-го созыва городской Думы (в то время состав ТИК тоже утверждался разово на каждые выборы). Самый первый местный парламент состоял из 7 человек, избранных сроком на 2 года от каждого из 7 избирательных округов, баллотировался 21 кандидат, и жители отдали большинство голосов за О. САРАЕВА, В. УЙБУ, Б. СТРОГАНЦЕВА, Л. ТЕЛЕГИНУ, Е. ДОБРОДЕЯ, Г. ЩЕРБАКОВУ, В. МОСЕЕВУ. Одновременно с выборами в гордуму сельские жители в тот год выбирали всеобщим голосованием председателя Мезенского сельсовета (оказали доверие В. ПУШКАРЁВОЙ). Также в 1994 году зареченцы голосовали за кандидатов в Областную Думу, но городская ТИК этими выборами не занималась, для их проведения создавалась отдельная рабочая группа. Людмила Викторовна представляла нашу территорию в окружной избирательной комиссии. Заречный тогда дружно поддерживал кандидатуру Г. ЛЕОНТЬЕВА, но в список депутатов облдумы от Каменского избирательного первый мэр так и не попал…
В 1995 Людмила МЕЛЬНИКОВА вошла в состав Заречной ТИК (предстояла работа по выборам Губернатора Свердловской области и депутатов Государственной Думы РФ), и уже со следующего – самого «урожайного» на выборы – 1996 года (в течение которого состав ТИК формировался трижды и был разным по количественному и персональному составу) она выполняла обязанности заместителя председателя.
На постоянной основе в Заречной территориальной избирательной комиссии Людмила Викторовна стала работать в 2002 году: на должность зампредседателя ее утвердили единогласным «За!» на первом же заседании ТИК. Под началом Николая МИСЯЧКИНА вместе со своими коллегами с интересом изучала избирательное законодательство, училась тонкостям процесса подготовки и проведения выборов любого уровня, взаимодействию с участковыми УИК, с кандидатами на выборы и множеством городских структур. Главное, что удалось усвоить – члены ТИК имеют равные права и обязанности, невзирая на политические взгляды и принадлежность к политическим партиям и движениям. Позднее, когда после безвременной кончины Николая Федоровича пришлось Л. МЕЛЬНИКОВОЙ возглавить городской избирком, те уроки пригодились. Людмиле Викторовне все время работы в ТИК удалось сохранять нейтралитет, быть «ничьей», твердо стоять на букве закона (мало кто так досконально знал Избирательный кодекс, как МЕЛЬНИКОВА), суметь собрать команду настоящих энтузиастов – в общей сложности в состав территориальной, 4 окружных и 14 участковых избирательных комиссий входили до 200 человек, и все грамотные и порядочные, ответственные люди. А еще она счастлива тем, что довелось поработать под руководством председателя облизбиркома Владимира МОСТОВЩИКОВА – с его подачи много внимания уделялось программе правового просвещения избирателей. В Заречном тоже очень многое было сделано в этом направлении.
Покинула Л. МЕЛЬНИКОВА свой пост в 2010 году, когда перед ней встал важный жизненный выбор – семья или работа. Но ее стаж в избирательной системе не прервался. И после ухода с должности председателя ТИК она участвовала в подготовке к выборам и подменяла председателя одной из участковых избирательных комиссий, позже работала в УИК д. Боярка. В этом году, по окончании кампании по выборам Президента России, Людмила Викторовна решила завершить свою деятельность в избирательной системе, в золотой фонд которой она по праву отнесена как человек, внесший бесценный вклад в дело государственной важности.
Она по-прежнему позитивна, энергична и очень мобильна, находясь на заслуженном отдыхе. Проводит время в уходе за садом и огородом и заботе о домашней любимице-собаке Чите (теперь единственной, оставшейся от целой компании четвероногих экс-бродяг, нашедших приют в гостеприимном доме МЕЛЬНИКОВЫХ на Шеелите). Держит связь со многими бывшими коллегами по работе. Наслаждается жизнью и мечтает о новых путешествиях. На память о ее деятельности в избирательной системе (которая в этом году празднует четвертьвекой юбилей) у Людмилы Викторовны остались многочисленные награды, а также праздничные издания, повествующие об истории выборов в нашем городском округе и людях, организаторах выборов, настоящих профессионалах – как и она сама.
Оксана КУЧИНСКАЯ