20 февраля 2020 год

Елена Каримова: Организация голосования в труднодоступных территориях

Елена Каримова: Организация голосования в труднодоступных территориях

Елена КАРИМОВА, 
председатель Ивдельской городской 
территориальной избирательной комиссии 

Северный муниципалитет Свердловской области – Ивдельский городской округ – занимает площадь более 20 тысяч квадратных километров. Это самая большая и при этом самая малонаселенная территориальная единица нашего региона. Из 30 населённых пунктов, входящих в состав Ивделя, 17 относятся к труднодоступным и отдаленным местностям – транспортное сообщение с ними либо отсутствует совсем, либо затруднено. В этих населенных пунктах на сегодняшний день зарегистрировано 204 избирателя, и для обеспечения избирательных прав каждого из них Ивдельская ГТИК формирует 8 пунктов голосования. Они работают в поселках Вижай, Ушма, Бурмантово, Хорпия, Шипичный, Пакина, Понил и Глухарный – там организуется досрочное голосование отдельных групп избирателей. Его проводят 4 из 15 участковых комиссий, сформированных на территории.

Традиционно дни досрочного голосования комиссия планирует на выходные за неделю до основной даты выборов. Удаленность от Ивделя и труднодоступность населенных пунктов вынуждает принимать решение о нахождении организаторов выборов и представителей правопорядка в пунктах голосования с ночевкой. Добираться до места назначения членам УИК приходится на самых разных видах транспорта. Так, в самые северные территории – это Вижай, Ушма, Пакина, Бурмантово, Хорпия – можно доехать только на вездеходах, причем в любое время года.

Значительная часть электората в этих территориях – это коренные жители, манси. Члены участковых комиссий, выезжающие к ним в дни проведения досрочного голосования, всегда отмечают активность, доброжелательность и открытость местного населения. Как правило, манси не ангажированы политическими и социальными событиями, происходящими на «большой земле». Для них приезд организаторов выборов – это возможность узнать новости «цивилизации», хотя сейчас возможности интернета уже не являются роскошью, а в некоторых поселках частично появилась сотовая связь. К тому же часто организаторы выборов привозят с собой в отдаленные населенные пункты продукты первой необходимости для населения, которые направляет муниципалитет.

Елена Каримова: «Если мы говорим о поселке Понил, а это более 300 километров на круг по реке Лозьва, туда в осенний период можно добраться только на водном транспорте. И если в одну сторону катер спускается около 4-х часов, то в обратном направлении, против течения реки, на это уходит более 8-ми».

В зимний период рассматривается несколько альтернативных вариантов. В зависимости от высоты снежного покрова и температурных условий могут использоваться как вездеходные автотранспортные средства, так и снегоходы. При такой транспортировке комиссия обязательно предусматривает сопровождение членов УИК представителями МЧС. Непосредственное участие в организации спутниковой связи с организаторами выборов на маршруте и передаче сведений об их местонахождении принимают диспетчеры единой диспетчерской службы города.

Ещё одна категория транспорта, который также используется для обеспечения избирательных прав наших избирателей – железнодорожный. Например, с поселком Глухарный иное сообщение отсутствует в любое время года. С начала избирательной кампании терком ведёт мониторинг расписания поездов дальнего следования, проходящих мимо станции Глухарный, в планируемые дни досрочного голосования, и запрашивает у Свердловской железной дороги одноминутную стоянку самого удобного из них по времени для высадки представителей УИК. На всё у членов комиссии есть три часа, ведь обратно надо успеть вернуться к следующему проходящему поезду. Путь от станции до самого посёлка составляет порядка 2-х километров. И вот здесь, безусловно, сказывается ещё и организующая роль предварительного информирования граждан. Избиратели, а их всего 8 человек, уже ждут членов участковой комиссии, чтобы воспользоваться своим избирательным правом и принять участие в общественно-политической жизни государства.

Елена Каримова: «Чтобы осмыслить масштабы проводимой ТИК и УИК Ивделя работы по организации и проведению голосования наших избирателей, проживающих в отдаленных местностях округа, надо для себя понимать, что за два дня представители участковых комиссий преодолевают на вездеходном, водном, железнодорожном видах транспорта более полутора тысяч километров. Из них более тысячи – это полное отсутствие благоустроенных дорог, а зачастую только направления. Во всех «путешествиях» такого рода обязательно участвуют представители теркома. И вся эта работа выполняет одну самую важную задачу – обеспечение избирательных прав наших граждан, предоставление возможности каждому избирателю сделать свой выбор, независимо от места его проживания».