|
Молодежной избирательной комиссией Свердловской области разработаны 2 модели избирательных систем, по которым могут пройти выборы в областной Молодежный парламент. Обсуждение этих моделей состоялось на совместном заседании Рабочих групп Комиссии 25 января, а сегодня они стали предметом полемики на встрече представителей МИКСО и Общественной молодежной палаты при Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области. Обе модели отстаивают принципы смешанной избирательной системы. Автор первого проекта, член Рабочей группы МИКСО по правовому обеспечению Эдуард Мансуров, предложил сформировать 35 избирательных округов. Четыре многомандатных избирательных округа – в городах, где проживает наибольшее число молодых избирателей (в возрасте от 14 до 35 лет): Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском (включая Каменский район), Первоуральске – и провести в них подсчет голосов по пропорциональной системе. Остальные избирательные округа будут образованы путем объединения городов и районов (например, Алапаевска и Алапаевского района) или присоединением муниципалитетов, в которых численность молодых избирателей не превышает 10 тысяч человек, к соседним, более крупным территориям. В этом 31 избирательном округе выборы пройдут по одномандатной системе с мажоритарным подсчетом голосов. В итоге, количество мест в Молодежном парламенте Свердловской области составит 51. Автор второго проекта, заместитель руководителя Рабочей группы МИКСО по взаимодействию с территориальными молодежными избирательными комиссиями Владимир Сухих, исходил из численности парламента в 50 мест, по примеру Молодежного парламента Новгородской области. Опять же, определив города с максимальным числом молодых избирателей, – Екатеринбург, Нижний Тагил и Каменск-Уральский – В. Сухих обозначил избирательные округа, расположенные в этом «треугольнике», «Зоной 1», а те, что за его пределами, – «Зоной 2». В «Зоне 1» (она будет представлять собой единый многомандатный округ) зарегистрировано 60% от общего числа молодых избирателей Свердловской области – здесь в результате голосования по пропорциональной системе распределится 60% мандатов, то есть 30 мест. «Зона 2», где выборы пройдут по мажоритарной системе, соответственно, получит 40% мандатов или 20 мест. Они распределятся по 20 одномандатным избирательным округам численностью порядка 24 тысяч молодых избирателей. Таким образом, каждый из этих округов будет объединять 2-4 муниципалитета. При разработке указанных моделей авторы постарались учесть общероссийские тенденции перехода на смешанную избирательную систему, сделать будущий Молодежный парламент максимально работоспособным – об этом говорит выбор численности депутатов (51 и 50, а, к примеру, не 80, если бы в парламенте был представлен депутат от каждой территории) и их основная концентрация в Екатеринбурге и городах, расположенных в 150 км от областного центра. Обсуждение моделей избирательных систем заняло значительную часть времени, были отмечены положительные и отрицательные стороны проектов. Участники встречи так же затронули вопрос о субъектах выдвижения кандидатов в МПСО. Представители Общественной молодежной палаты высказали мысль о том, что целесообразней было бы назначить субъектами выдвижения политические партии: они будут вести над своими кандидатами шефство, что обеспечит эффективную работу парламента. Молодежный избирком отстаивал иную позицию: субъектом выдвижения должны стать не только политические партии, но и общественные организации, а также трудовые коллективы, органы ученического и молодежного самоуправления. Это стимулирует развитие демократического института управления и повысит электоральную активность молодежи. К концу встречи, не придя к единому мнению, участники дискуссии договорились обсудить вопросы, сопряженные с организацией выборов в Молодежный парламент Свердловской области, в начале февраля, после того как Общественная молодежная палата подготовит свои предложения. |
