2 апреля 2011 год

1 апреля, но... шутки в сторону!

Острая полемика разразилась в Доме Правительства 1 апреля, и совсем не по шуточному поводу. «Выборы депутатов Молодежного парламента Свердловской области в 2011 году» – под таким названием здесь прошел Круглый стол, организованный Молодежным облизбиркомом.

На встрече присутствовали представители региональных отделений политических партий, молодежных общественных организаций, Общественной Молодежной палаты при Областной Думе Законодательного Собрания Свердловской области, территориальных молодежных избирательных комиссий – люди разных занятий, возрастов, но с общим интересом к развитию молодежного парламентаризма.

Сегодня молодежные парламентские структуры действуют в большинстве субъектов Российской Федерации: в Новосибирской, Волгоградской, Ивановской областях, у наших соседей – в Оренбурге и Тюмени, в республиканских и краевых центрах. Теперь настал наш черед.

Создание Молодежного парламента областного уровня – дело не одного дня, к нему мы шли несколько лет. В 2004 году Избирательная комиссия Свердловской области поставила перед собой задачу активного формирования ученических и молодежных органов самоуправления. Как результат, сейчас они успешно функционируют в 53 муниципальных образованиях области. Всего же в городах и сельской местности действуют 79 органов ученического и молодежного самоуправления различной организационно-правовой формы: Думы, Палаты, Советы и т.д. Закономерно, что следующим шагом развития молодежного парламентаризма станет создание Молодежного парламента Свердловской области.

«Формирование Молодежного парламента Свердловской области на основе выборности обеспечит представительство в нем различных категорий молодежи: школьников, студентов, рабочих и служащих, –отметил на заседании Круглого стола заместитель председателя Молодежной избирательной комиссии Свердловской области Алексей Кралин. – Молодежные парламенты, которые будут создаваться в области, дадут молодым людям возможность сформулировать собственные предложения для местных и региональных властей, позволят властям выяснить мнение молодежи по конкретным вопросам. Одновременно эти парламенты будут выполнять функцию подготовки молодежи к участию в политической жизни и к управлению общественными делами, станут своего рода резервом кадров для органов государственной власти. Очевидно, что следует поощрять участие молодежи в работе молодежных парламентов. Эта работа побудит молодежь к осуществлению своих гражданских прав, в частности, права на участие в выборах».

А. Кралина поддержал председатель Общественной Молодежной палаты Руслан Марыгин: «Необходимость создания Молодежного парламента Свердловской области не ставится под сомнение – он имеет право на существование. Важно, чтобы этот орган работал не как консультативно-совещательный, а был наделен правом законодательной инициативы».

Начало бурной дискуссии между участниками Круглого стола положило выступление члена МИКСО, главного разработчика проекта Положения о выборах в Молодежный парламент Свердловской области Эдуарда Мансурова. Он рассказал о ключевых моментах проекта: о том, что для удобства избирателей голосование на выборах в парламент будет происходить в течение 2 дней (в рабочий и нерабочий дни), о том, кто может являться кандидатом в депутаты и субъектом его выдвижения, и каким образом происходила «нарезка» избирательных округов. В ответ позвучало немало предложений.

Так, от Российского Союза Молодежи поступило предложение снизить верхний возрастной предел для кандидатов в депутаты МПСО до 18 лет (в проекте Положения предусмотрено, что кандидатом может быть гражданин в возрасте от 14 до 35 лет включительно). «Те, кто старше, пусть уже не играют в политику, а идут на «взрослые» выборы», – аргументировал свою позицию представитель РСМ. Другие участники встречи предлагали снизить эту планку до 30 лет или максимум до 21 года – возраста, когда гражданин приобретает пассивное избирательное право и может быть избран в органы власти. Также прозвучало мнение изменить нижний возрастной предел до 16 лет.

Представитель партии «Правое дело» высказал пожелание при утверждении Положения о выборах в МПСО сохранить перечень субъектов выдвижения максимально широким, в том числе оставить в нем самовыдвиженцев (в проекте Положения предусмотрено, что субъектами выдвижения могут быть политические партии (региональные отделения политических партий), общественные объединения, зарегистрированные в установленном российским законодательством порядке, избирательные объединения, собрания избирателей по месту учебы, работы, службы, жительства и самовыдвиженцы).

В рамках обсуждения проекта Положения о выборах в МПСО с докладами о способах формирования списков избирателей выступили заместитель председателя Кировской районной молодежной избирательной комиссии по оргвопросам Алексей Галяутдинов и председатель Верхнесалдинской районной ТМИК Максим Исаев. Кировской МИК предложено подготовить списки, организовав предварительный прием заявлений от избирателей, желающих принять участие в голосовании, запросив списки учащихся в образовательных учреждениях, а также сформировав участковые избиркомы по месту учебы и работы избирателей, в том числе на территории войсковых частей. Верхнесалдинской МИК также предлагается воспользоваться ресурсом образовательных учреждений и запросить списки избирателей в органах управления образования (это касается школ) и непосредственно в училищах, колледжах и вузах.

Сегодня, в преддверии выборной кампании, вопрос формирования списков избирателей как никогда актуален и требует серьезного подхода. Сложность в том, что воспользоваться по примеру «взрослых» избиркомов государственной автоматизированной системой «Выборы» и получить списки с персональными данными молодежные ТИК не могут. В то же время, необходимо обеспечить честные выборы, то есть не допустить, чтобы избиратели проголосовали несколько раз. Как это сделать – вопрос открытый.

Цель проведения Круглого стола – услышать мнения участников избирательного процесса по поводу проекта Положения о выборах в Молодежный парламент Свердловской области – была достигнута. Все предложения и пожелания, прозвучавшие на заседании, при доработке проекта будут учтены.