Заседание № 2

3 февраля 2005 года состоялось очередное заседание Избирательной комиссии Свердловской области.

На заседании был рассмотрен вопрос о работе Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург», окружных избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан при подготовке и проведению выборов депутатов Екатеринбургской городской Думы. Было отмечено, что выборы депутатов Екатеринбургской городской Думы организованы и проводятся в целом в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательного кодекса Свердловской области. Вместе с тем анализ хода подготовки к выборам депутатов городской Думы выявил существенные недостатки в организации и осуществлении этой работы. Решения Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» по организации подготовки к выборам принимались несвоевременно и не по всем вопросам обеспечения деятельности, как самой городской комиссии, так и работы окружных избирательных комиссий.

Не осуществляется должного контроля со стороны Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» за своевременным обеспечением необходимых условий для работы окружных избирательных комиссий (сейфами, компьютерами, средствами телефонной и факсимильной связи). Отсутствие отдельно выделенной телефонной связи в ряде окружных избирательных комиссий (одномандатные избирательные округа № 4, 10-14, 23, 25-29) не позволяет комиссиям оперативно контактировать с вышестоящими избирательными комиссиями по разрешению возникающих у них проблем, затрудняет общение с кандидатами и избирателями.

Не принимается предусмотренных законодательством мер по обеспечению подготовки и проведения выборов депутатов Екатеринбургской городской Думы со стороны органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург». Екатеринбургской городской Думой не учтены предложения Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» по смете расходов на подготовку и проведение выборов. Администрация города Екатеринбурга в нарушение требований пункта 3 статьи 57 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не перечислила в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Екатеринбургской городской Думы IV созыва Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» средства на проведение указанных выборов.

Органами местного самоуправления «город Екатеринбург» не разрешена проблема, затрудняющая избирательный процесс на выборах в Екатеринбургскую городскую Думу, реализацию избирательных прав граждан, вызванная отсутствием в муниципальном образовании «город Екатеринбург» периодических печатных изданий с муниципальным участием, в которых, в соответствии с требованиями законодательства, зарегистрированные кандидаты в депутаты Екатеринбургской городской Думы могли бы опубликовать свои агитационные материалы на бесплатной основе, а Избирательная комиссия муниципального образования «город Екатеринбург», окружные избирательные комиссии информировать избирателей о ходе подготовки к выборам.

До настоящего момента администрацией города Екатеринбурга в полном объеме не исполнено решение Ленинского районного суда города Екатеринбурга от 16 декабря 2004 года, обращенное к немедленному исполнению, в части представления Избирательной комиссии муниципального образования второго рабочего помещения, автотранспорта, сейфов и т.д.

Комиссия отметила, что вышеназванные нарушения в деятельности органов местного самоуправления «города Екатеринбурга», недостатки в организации деятельности Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» негативно сказываются на ходе избирательной кампании по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы IV созыва.

В результате обсуждения вопроса о работе муниципальной и окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Екатеринбургской городской Думы Избирательная комиссия Свердловской области решила:

• Оказать помощь Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» в проведении обучающих семинаров: 10.02.05 - с руководителями окружных избирательных комиссий, руководителями контрольно-ревизионных служб, бухгалтерами по вопросам финансирования избирательной кампании; 15.02.05 - с кандидатами в депутаты, их представителями, руководителями окружных избирательных комиссий по вопросам соблюдения правил ведения предвыборной агитации.

• Обратиться к прокурору Свердловской области с просьбой провести проверку факта неисполнения решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 16 декабря 2004 года должностными лицами администрации города Екатеринбурга в части создания условий для обеспечения нормальной деятельности Избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург», а также несоблюдения администрацией города Екатеринбурга установленных сроков финансирования выборов депутатов Екатеринбургской городской Думы IV созыва.

• Предложить Екатеринбургской городской Думе рассмотреть вопрос о включении в смету расходов на подготовку и проведение выборов депутатов Екатеринбургской городской Думы IV созыва расходов по компенсации затрат периодических печатных изданий, перечень которых может быть согласован с Избирательной комиссией муниципального образования «город Екатеринбург», на опубликование агитационных материалов зарегистрированных кандидатов в депутаты Екатеринбургской городской Думы на бесплатной основе.

В ходе заседания Комиссии были внесены изменения в составы территориальных избирательных комиссий Верх-Исетского района города Екатеринбурга (введен в состав комиссии и назначен председателем комиссии Устинов Денис Вадимович, выдвинутый Свердловским региональным отделением ЛДПР), Каменского района (освобожден от обязанностей члена и председателя комиссии Устинов Денис Вадимович, в состав комиссии введена и назначена председателем комиссии Брезгина Лариса Николаевна, выдвинутая собранием избирателей). Освобождена от обязанностей члена Тавдинской районной территориальной избирательной комиссии Андреева Елена Ивановна, выдвинутая избирательным блоком «Блок Жириновского», в состав комиссии введен Груздев Сергей Александрович, выдвинутый Свердловским региональным отделением ЛДПР.

Кроме того, на заседании Комиссии была объявлена благодарность Избирательной комиссии Свердловской области Бунакову Александру Федоровичу за многолетнюю плодотворную работу в системе избирательных комиссий Свердловской области и успешную деятельность по реализации и защите избирательных прав граждан.