В.Д.Мостовщиков. Сделай правильный выбор …

В завершающую стадию вступила избирательная кампания 2010 года, в рамках которой избираются депутаты Областной Думы Законодательного Собрания области, главы 4 муниципальных образований: Североуральск, Лесной, Асбест, п. Уральский, депутаты 5 представительных органов муниципальных образований.

На выборах депутатов Областной Думы в текст бюллетеня включены сведения о четырех избирательных объединениях. Напоминаем уважаемым избирателям, что голосование на выборах депутатов Областной Думы идет за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями. Результат этих выборов, то есть распределение депутатских мандатов зависит от процента голосов избирателей, поданных по всей территории области за те или иные списки кандидатов. И к распределению депутатских мандатов допускаются те списки кандидатов, за которые подано 7 и более процентов голосов избирателей по всей области.

В тексте избирательного бюллетеня напротив наименования избирательного объединения расположен пустой квадрат, в котором ставят свои отметки избиратели, голосующие за список кандидатов конкретного избирательного объединения. Бюллетень признается действительным, если такая отметка есть в одном квадрате, и признается недействительным, если такая отметка есть более чем в одном квадрате либо нет ни одной отметки в каком - либо из квадратов. Эти простые и понятные правила мы должны знать и соблюдать, участвуя в голосовании.

В тексте бюллетеня под наименованием избирательного объединения указаны фамилии, имена и отчества трех кандидатов, включенных в общеобластную часть конкретного списка кандидатов, ниже указано наименование территориальной группы с фамилиями, именами и отчествами кандидатов, включенных в ее состав. Названные сведения для нас - информация о составе списка кандидатов конкретного избирательного объединения. Эта информация дополняется информационным плакатом об избирательных объединениях, в котором изложены основные положения программ, целей и задач политических партий и их областных отделений. Кроме того, на избирательных участках есть газеты «Уральский выбор», в которых опубликованы сведения о каждом из кандидатов по всем спискам кандидатов, а также сведения о доходах и имуществе, что имеют кандидаты на праве собственности.

Более подробная информация об избирательных объединениях, составе их списков кандидатов, о конкретных кандидатах в депутаты, аргументация сугубо агитационного плана содержится в агитационных материалах, что в настоящее время в большом количестве распространяются по всей области, в выступлениях кандидатов и доверенных лиц избирательных объединений в ходе массовых публичных мероприятий, в телеобращениях, в публикациях в «Областной газете», в муниципальных и иных печатных средствах массовой информации.

Нам – избирателям предлагается ознакомиться с содержанием агитационных материалов, оценить их на предмет соответствия нашим интересам, с точки зрения реальности воплощения, и на основе полученных знаний выработать свое отношение в виде желания своим голосом поддержать список кандидатов конкретной политической партии.

Настоящая статья продолжает работу избирательных комиссий по информированию граждан о выборах, о кандидатах, списках кандидатов, о ходе избирательной кампании, о выявленных нарушениях избирательного законодательства. Кроме того, в настоящее время избирательные комиссии информируют граждан о местах размещения избирательных участков, о вариантах и правилах голосования. В общественных местах – подъездах домов, на придомовой территории, в магазинах, торговых центрах, учреждениях культуры, медицинских учреждениях, учреждениях социальной защиты размещены информационные плакаты, изготовленные областной комиссией, приглашения избирателям на избирательные участки. К сожалению, отмечаются случаи уничтожения таких материалов, оказания противодействия членам участковых комиссий, особенно в крупных городах. Доходит даже до физического воздействия на членов участковых комиссий. Подобный пример имел место в Октябрьском районе Екатеринбурга.

Областной комиссией принято решение об информационной работе накануне и в день голосования. Цель этих мероприятий - системное и последовательное информирование всех групп избирателей с обеспечением максимального охвата аудитории, включая тех граждан, у которых малы или отсутствуют возможности получения информации из СМИ, предоставление возможности каждому избирателю получить информацию о выборах, ходе голосования и его итогах.

В связи с этим мероприятия проводятся по ряду направлений. В их числе информирование при помощи базовых средств связи (стационарных и мобильных телефонов), а также с использованием средств интернета. Направления информирования:

1. Call-центр Избирательной комиссии Свердловской области

Комиссией организован call-центр, которым могут воспользоваться все граждане, имеющие телефон. В рамках call-центра граждане могут воспользоваться одной из двух услуг: позвонить на горячую линию Избирательной комиссии Свердловской области, либо прослушать сообщение автоинформатора. Горячая линия Избирательной комиссии Свердловской области работает на номере (343) 378-94-66, по рабочим дням с 9.00 до 17.00 часов, 13 марта 2010 года с 9.00 до 17.00 часов. В день голосования 14 марта 2010 года действует группа рассмотрения обращений участников выборов, в которую можно обратиться круглосуточно по телефонам: (343) 371-78-24, 371-80-06, 371-84-97, 377-16-44, 378-90-50, 378-90-87. С 13 марта 2010 года на специальном номере - 8-800-300-11-60 - будет доступна услуга автоинформатора с данными о ходе или предварительных итогах голосования. Все звонки на данный номер, включая междугородние, бесплатны.

2. SMS-рассылка. Для владельцев мобильных телефонов организован сервис SMS-рассылки. Механизм действия сервиса таков: гражданин направляет SMS-сообщение со словом «выборы» на короткий номер телефона 5128, чем осуществляет подписку на рассылку информации о ходе голосования и предварительных итогах выборов. Информация доставляется на подписанный номер в установленное время в виде SMS-сообщений. Гражданин может прекратить получение подписки в любое время. Все входящие SMS-сообщения для гражданина бесплатны. Стоимость исходящих сообщений невелика и устанавливается оператором сотовой связи.

3. Интернет-сайт Избирательной комиссии Свердловской области. Избирательная комиссия Свердловской области имеет постоянно действующий интернет-сайт по адресу http://www.ikso.org, на котором избиратели могут получить всю необходимую информацию о выборах. Сайт зарегистрирован как средство массовой информации. В рамках этого сайта доступны следующие сервисы:

3.1. Форма обратной связи. Через сайт избиратель в любое время может обратиться к Комиссии, задать любой вопрос, касающийся выборов и деятельности Комиссии. В установленные законом сроки всем обратившимся избирателям направляются ответы.

3.2. Видеотрансляции. На сайте доступны видеотрансляции мероприятий Комиссии как в режиме онлайн, так и в записи. В число транслируемых мероприятий входят: заседания Комиссии; семинары и встречи с представителями избирательных объединений; видеоконференции, в которых участвует председатель Комиссии; пресс-конференции и брифинги председателя Комиссии; обращения председателя Комиссии к избирателям. В день голосования 14 марта 2010 года предполагается трансляция видеоконференций с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, а также с территориальными избирательными комиссиями. Кроме того, впервые в нашей практике с 23 часов 14 марта 2010 года будет произведена видеотрансляция процесса приема протоколов территориальных избирательных комиссий.

3.3. WAP-версия сайта. Для лиц, имеющих доступ в интернет только с мобильного телефона, организован WAP-сайт Комиссии по адресу http://wap.ikso.org.Для доступа к wap-сайту избирателю необходимо иметь сотовый телефон с подключенной услугой WAP. Стоимость доступа определяется тарифами оператора сотовой связи. На этом сайте до дня голосования размещается краткая информация об участвующих в выборах избирательных объединениях и списках кандидатов. В день голосования будут представлены базовые сведения.

Последние дни в плане подготовки ко дню голосования посвящены решению еще одной важной задачи – обучению членов избирательных комиссий. На первое место выдвигаются вопросы подготовки членов избирательных комиссий к организации голосования во всех его видах и установлению его итогов. Основное внимание уделяется проведению практических занятий, деловых игр, тренингов, посвященных рассмотрению практических ситуаций. Прежде всего, изучается порядок и правила выдачи избирательных бюллетеней с целью исключения, как необоснованной выдачи, так и каких-либо нарушений как при голосовании в помещении избирательного участка, так и в других местах.

События последнего времени свидетельствуют о нарастании напряжения в борьбе между избирательными объединениями, кое у кого не выдерживают нервы, отсюда непродуманные заявления, не имеющие под собой никаких оснований и даже угрозы, в том числе в адрес избирательных комиссий и их членов. В связи с этим важно обеспечить готовность избирательных комиссий и правоохранительных органов к противодействию всякого рода провокациям и незаконным действиям в день голосования. На занятиях прорабатываются варианты действий в связи с возможными попытками выноса избирательных бюллетеней либо их вброса, порчи документов, срыва печатей с ящиков для голосования и т.п. действия; незаконных митингов и пикетов вблизи избирательных участков; незаконного вмешательства в деятельность избирательных комиссий группами лиц, в том числе из состава уполномоченных представителей избирательных объединений, их доверенных лиц, либо кандидатов из списка кандидатов; попытками осуществления видео- и фотосъемки; попытками контроля за участием в голосовании в виде фиксации граждан, участвующих в голосовании, какими-либо лицами, в том числе наблюдателями, включая отметки о приходе граждан в листах учета и т.п.

Все эти незаконные действия должны незамедлительно пресекаться, а виновные удаляться из помещения участка по решению участковой избирательной комиссии, в том числе при содействии сотрудников органов внутренних дел.

Особое внимание на занятиях уделяется изучению порядка работы участковой комиссии по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей. Обязательным требованием этого порядка является открытость и гласность всех действий членов комиссии, строгое соблюдение последовательности, установленной законом. Для всех избирательных участков готовится плакат, на котором будет отражена эта последовательность. К сведению читателей газеты, эта последовательность включает: заклеивание графы «подпись избирателя» на каждой странице списка избирателей;подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней; работа со списком избирателей – внесение цифровых данных об участии в голосовании избирателей по каждой странице списка избирателей; вскрытие переносных ящиков для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) и извлечение избирательных бюллетеней, их подсчет без сортировки по голосам за списки кандидатов; поочередное вскрытие стационарных ящиков для голосования и извлечение избирательных бюллетеней; смешивание бюллетеней каждого вида, извлеченных из переносных и стационарных ящиков; сортировка избирательных бюллетеней по голосам, поданным за каждый список кандидатов, подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений; рассмотрение поступивших жалоб и заявлений; составление протокола в двух экземплярах, подписание протокола; выдача копий протоколов об итогах голосования; доставка избирательных документов в территориальную комиссию.

Таков порядок работы любой участковой комиссии при установлении итогов голосования. За соблюдением этого порядка и точностью подсчетов, что проводят члены участковой комиссии, будут внимательно следить наблюдатели, которых назначают избирательные объединения, члены комиссий с правом совещательного голоса, назначенные избирательными объединениями, уполномоченные представители избирательных объединений, их доверенные лица и кандидаты из списков кандидатов. Кроме того, в составах всех участковых комиссий, за редким исключением есть представители с правом решающего голоса от всех избирательных объединений. Как видите, целая армия представителей общественности будет внимательно следить за работой участковых комиссий в день голосования и установления его итогов.

В оставшиеся до дня голосования дни все избирательные объединения будут наращивать свою агитационную работу среди избирателей, мы рассчитываем на то, что при этом они будут соблюдать требования закона и нам не придется рассматривать те или иные случаи отклонения от норм закона и выносить решения о предупреждениях в связи с нарушениями.