В.Д.Мостовщиков. Каждый выбирает для себя (часть 1)

Развертывается избирательная кампания – 2008. 2 марта 2008 года состоится голосование на выборах Президента Российской Федерации, депутатов обеих палат Законодательного Собрания Свердловской области, глав 6 муниципальных образований, депутатов 59 представительных органов.

Нынешняя избирательная кампания проводится с учетом уроков и выводов прошлых выборов. В выборах депутатов Государственной Думы в нашей области приняли участие 2 млн. 140 тысяч 724 избирателя – 60,68 %. При этом участие избирателей в г. Екатеринбурге составило 58,2 %, а по области – 61,8%. Различным было и голосование избирателей за список той или иной партии в Екатеринбурге и в области.

Как известно, в рамках прошлых выборов избирательными комиссиями были приняты масштабные меры для обеспечения реализации избирательных прав граждан, где бы они не находились. Для реализации избирательных прав граждан, находящихся в местах временного пребывания было дополнительно образовано 34 избирательных участка. Впервые в России избирательные участки были образованы в 11 крупных торговых центрах, где проголосовали почти 5 тысяч избирателей. Избирательными комиссиями было выдано более 50 тысяч открепительных удостоверений, что в три раза больше, чем в 2003 году. Накануне и в день голосования на избирательных участках были приняты и реализованы более 50 тысяч заявлений избирателей, находящихся не по месту жительства.

Из этого можно сделать вывод о большом интересе избирателей к выборам депутатов Государственной Думы. Но нельзя пройти мимо и того факта, что большое число избирателей свое желание принять участие в голосовании сформировали буквально в последние дни, среди них много оказалось тех, кто в день голосования находился за пределами территории своего избирательного участка. В силу этого возникли трудности с реализацией права голосовать по письменному заявлению, поданному избирателем накануне и в день голосования в иную участковую комиссию. Комиссии в таких случаях обязаны были проверить факт исключения избирателя из списка избирателей на том избирательном участке, где избиратель был зарегистрирован, и только после этого ему можно было выдать бюллетень для голосования. По этой причине на многих участках возникли длинные очереди желающих проголосовать таким образом, и некоторые не выдерживали и уходили.

Данный урок необходимо учесть всем и помнить, что голосование не на своем участке возможно только при наличии открепительного удостоверения либо при подаче в участковую комиссию письменного заявления не позднее 27 февраля 2008 года. Времени до этого дня достаточно много, есть возможность продумать и определить для себя вариант участия в голосовании, сделать необходимые для этого шаги.

С 5 ноября 2007 года в области была организована работа 81 телефона «горячей линии». За весь период на эти телефоны было подано 4718 обращений. Среди них - 1604 по вопросам социальной защиты, жилищно-коммунальным вопросам. Все они незамедлительно были переданы на рассмотрение местным администрациям, что позволило снять напряжение в большинстве случаев.

Избирательными комиссиями была проведена масштабная информационная работа. За весь период выборов состоялось более 2000 выступлений председателей комиссий в электронных и печатных средствах массовой информации. Большое число граждан воспользовались возможностями получения оперативной информации о ходе и итогах голосования 2 декабря по телефонам «горячей линии» - 480, автоинформатору - 350, на сайтах Избирательной комиссии области - 8500, путем получения смс - сообщения – почти 10 тысяч.

В день голосования на избирательных участках присутствовало более 7 тысяч наблюдателей. В области работала группа международных наблюдателей в количестве 7 человек. Каких – либо замечаний по организации голосования, подведения его итогов избирательными комиссиями с их стороны не было.

Все это позади. На повестке дня очередная и более сложная кампания. Напомню некоторые положения закона об ее проведении. Согласно закону о выборах Президента России выдвижение кандидатов на эту должность возможно в варианте самовыдвижения и выдвижения политическими партиями. Самовыдвижение возможно было до 18 декабря и этим правом воспользовались 2 гражданина России, которыми представлены в ЦИК России соответствующие документы. Решениями Центральной избирательной комиссии РФ зарегистрированы инициативные группы избирателей в поддержку самовыдвижения Михаила Касьянова и Андрея Богданова кандидатами на должность Президента России. Документы, представленные иными «самовыдвиженцами» находятся на рассмотрении Центральной избирательной комиссии. Возможно, в ближайшие дни нам будут известны ее решения по иным кандидатам.

Выдвижение кандидатов на должность Президента России политическими партиями возможно до 23 декабря включительно. К сегодняшнему дню приняты решения такими партиями, как ЛДПР по Владимиру Жириновскому, КП РФ - по Геннадию Зюганову, «Единой Россией» - по Дмитрию Медведеву, а также СПС - по Борису Немцову. Вряд ли можно ожидать выдвижения кандидатов другими политическими партиями.

Избирательная комиссия области берет на себя задачу доведения до сведения граждан информации о всех выдвинутых кандидатах на должность Президента нашей страны, в том числе их краткой трудовой биографии, что позволит всем знать жизненный путь каждого кандидата, их успехи на трудовом поприще. А все это немаловажно для выработки каждым гражданином своего отношения к кандидатам на столь важный государственный пост и определения предпочтения при принятии решения о голосовании. Такую информацию мы будем публиковать в «Областной газете» по мере принятия решений Центральной избирательной комиссией России о регистрации конкретного кандидата. Следите за нашими публикациями.

Представление документов для регистрации кандидатов на должность Президента России, выдвинутых в порядке самовыдвижения или политическими партиями, возможно до 16 января 2008 г. Для поддержки выдвижения кандидата требуется представить 2 млн. подписей избирателей, собранных по всей России, на территории одного субъекта – не более 50 тысяч. Кандидаты на должность Президента России, выдвинутые политическими партиями ЛДПР, КП РФ и «Единая Россия», не обязаны представлять подписи избирателей. Сбор подписей избирателей в таком количестве – достаточно трудная и сложная задача. Практика показывает, что далеко не всем удается решить ее в соответствии с требованиями закона.

Выборы депутатов Законодательного Собрания и в органы местного самоуправления проводятся на основе норм Избирательного кодекса, последние изменения в который внесены в ноябре т.г. Напомню, что выборы депутатов Областной Думы проводятся по партийным спискам. По данным Управления ФРС в Свердловской области зарегистрировано 14 областных отделений политических партий. Некоторые из них уже заявили об участии в выдвижении списков кандидатов – КП РФ, ЛДПР, «Единая «Россия», возможно выдвижение и партиями «Справедливая Россия», «Гражданская сила», «Партия социальной справедливости», «Яблоко». 21 декабря в Москве проводится съезд политической партии «Зеленые», на котором будут решаться вопросы участия этой партии в выдвижении кандидатов в депутаты Законодательного Собрания нашей области.

Выдвижение кандидатов в депутаты Палаты Представителей возможно в виде самовыдвижения и выдвижения политическими партиями. Выдвижение списков кандидатов, кандидатов в депутаты палат Законодательного Собрания начинается 12 декабря и завершается 16 января 2008 года. По информации окружных избирательных комиссий уже выдвинуты кандидатами в депутаты Палаты Представителей по Верх-Исетскому округу № 4 – Богачев А.В., по Железнодорожному округу № 5 – Альшевских А.Г., по Чкаловскому округу № 10 - Зяблицев Е.Г., по Кушвинскому округу № 15 – Лопатюк В.В.

Поддержка выдвижения списка кандидатов в депутаты Областной Думы может быть реализована внесением около 26 тысяч подписей избирателей либо внесением избирательного залога в сумме 2 млн. рублей. А поддержка выдвижения кандидата в депутаты Палаты Представителей «будет стоить» около одной тысячи подписей избирателей или 250 тысяч рублей денежного залога.

Выборы глав муниципальных образований гг. Екатеринбург, Каменск – Уральский, Первоуральск, Березовский, Кушва и Красноуфимск проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства (в один тур) по единым общемуниципальным округам. Это надо понимать так, что на выборах главы муниципального образования победителем будет признан тот кандидат, кто получит хотя бы на один голос больше, чем какой – либо другой кандидат. Выборы депутатов 12 представительных органов проводятся также по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным, а 47 - по многомандатным округам. В трех муниципальных образованиях Нижнесергинский муниципальный район, поселки Пелым и Малышева утверждена избирательная система с разным числом мандатов в округах. При этом принято решение о том, что каждый избиратель в названных муниципальных образованиях будет обладать равным числом голосов. Это первый эксперимент в нашей области, посмотрим – чем он закончится. Там, где выборы депутатов проводятся по одномандатным округам, победителем будет признан один кандидат, набравший хотя бы на один голос больше, чем какой-либо иной кандидат. А при выборах депутатов по многомандатным округам победителей будет столько, сколько в округе «разыгрывается» мандатов.

Выдвижение кандидатов на должности глав муниципальных образований и кандидатов в депутаты представительных органов местного самоуправления начнется с 22 декабря и завершится 16 января 2008 года. Для поддержки выдвижения кандидатов в органы местного самоуправления также необходимо собрать подписи избирателей или внести денежные средства избирательного залога. Число подписей избирателей, необходимых для регистрации, установлено решениями районных или городских избирательных комиссий, а сумма средств денежного залога определена нормами Избирательного кодекса области.

В настоящее время на выборах всех уровней идет определяющий этап – выдвижение кандидатов и организация поддержки этого выдвижения. От хода и результатов этого этапа прямо зависит то, каким мы увидим избирательный бюллетень на выборах Президента России – кто будет внесен в текст этого бюллетеня, а также – какими будут избирательные бюллетени по участникам выборов депутатов Областной Думы, Палаты Представителей и органов местного самоуправления. От каждого из нас сейчас зависит решение этого вопроса – то ли мы сами наберемся гражданского мужества и ответственности за судьбы страны, области или конкретного муниципалитета и заявим о своем самовыдвижении на соответствующий пост в органах власти и управления, то ли мы поддержим выдвижение других граждан, достойных по нашему мнению работать в этих органах. Принципиально важно не остаться в стороне от этого процесса, не быть «ооновским наблюдателем» с тем, чтобы позднее не задавать вопроса: «А кого вы включили в текст бюллетеня, мне не за кого голосовать!». О том, как на практике будут решаться вопросы выдвижения кандидатов на всех выборах, мы будем вас информировать.